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预算会计的分析论文

预算会计的分析论文

预算会计是以政府预算和单位预算管理为中心，以经济和社会事

业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中

属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运

动过程和结果的会计体系。

预算会计的分析论文

预算会计核算分析

1我国预算会计体系的现状

我国的预算会计体系是核算、反映和监督国家预算执行情况的会

计,是为国家预算管理服务的。

它是指各级财政部门核算、反映、监督和财政周转金等各项财政

性资金活动的专业会计,其主要职责是进行会计核算,反映预算执行,实行

会计监督,参与预算管理,合理调度资金。

是为了系统、全面、完整地反映其预算及其执行情况、财务状况、

运营结果,为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价相关部门履行

公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、

可靠、相关的财务信息的会计报告体系。

因此,预算会计组成体系是和国家预算组成体系相一致的。

2国外会计体系的借鉴

美国的及会计体系是以与政府相关的各项经济活动为核算对象。

包括(1)行政机构开展的政务活动;(2)相关部门举办各种国有企业的

活动;(3)相关部门举办的国有学校、医院等非营利组织的活动。

可见,美国的预算会计体系比我国预算会计体系的适用范围宽,还包

括国有企业。

不仅如此,在美国某个州面临破产,指的是其净资产呈负数,如果没有

采用权责发生制核算,其净资产项目就难以得到反映。

以收付实现制为基础编制的财政预算报告,造成很多人大代表难以

了解我国的财务全貌。

另外,现行的总预算会计对相关部门的固定资产没有核算和反映,这

就会使国有资产的失控为腐朽提供滋生土壤。

在负债的反映上由于现行预算会计是以收付实现制来确认当期的

收入和支出,而欠发的工资、社会保险基金的缺口、发行的中长期国债

等信息在现行的总预算会计报表体系表现不出来。

而且许多相关部门通过行政命令或以其他名义举借的资金,实际上

已经成为债务,但是这在收付实现制的预算会计体系下是反映不出来的,

因此不利于反映相关部门潜在的风险,

不利于对可支配资源的管理,从而不能客观、全面的评价和考核相

关部门的财务状况,也不能为相关部门防范和化解财政风险提供必要的

财务信息。

新西兰xx年改变了原制度下集中控制的做法即《国有部门法案》,

采用五年合约的形式,把权力下放给各部门的执行者,给予其更大的发挥

空间,并明确任期间的产出责任,进一步将权力与责任相结合,调动了部门

积极性。

这种绩效考核的方法是值得我们借鉴学习的。

新西兰相关部门在代表政府组织和实施权责发生制改革方面,也起

到了积极的主导作用。

加拿大的相关部门也对会计核算基础的改革也作出了支持和承诺,

而且,有关财经、会计主管在推动一连串改革时,扮演了推动者的角色,主

要使用者和供应者密切的配合,成为新西兰改革成功最关键的因素。

3完善现行预算会计的途径

3.1建立起有效的约束制度

目前新西兰和澳大利亚已经实行了较为彻底的权责发生制,而世界

上不少国家也在政府会计领域实行了权责发生制,我国现行预算会计改

革势在必行。

目前,各个国家的政府会计制度改革都通过法律予以保障。

我国要进行权责发生制的转换,应遵从立法先行原则,适时修订有关

法规和颁布新的法规,确保转换的顺利进行。

所以我国要完善现有预算管理,逐步引入权责发生制是十分必要的,

作为发展中国家,实行权责发生制对数据要求很高,难度也很大,我们正在

走新西兰权责发生制走过的路。

当务之急是结合项目预算时的上报工作,对各类资源进行登记入账,

做好相关准备工作,以便在实行权责发生制改革时驾轻就熟,水到渠成。

3.2要重视绩效预算管理

权责发生制会计和预算是加强预算会计的资产和负债管理,控制财

政风险,提高预算的透明度方面是一个较好的工具。

我们应以权责发生制改革为方向,重视绩效预算,明确投入和产出的

框架。

只有绩效明确了,成果和产出才有衡量的标准,才能促进真正的权责

发生制的实施。

3.3完善预算会计的内容及格式

根据不同的预算会计,我国现行财务报表也同样分为政府、部门和

单位三