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绥德古城改造提升工程方案

一、引言

绥德古城位于陕西省榆林市绥德县境内，历史悠久、文化底蕴深厚。古城内保留着大量的

明清古建筑群，城内街巷布局规范，砖瓦青砖绿瓦建筑保存完好，是我国一座保存完整、

历史文化价值极高、古城体系完整、城市风貌基本保留、传统宗教建筑遗存较多的古代文

化城市。为了更好地保护和利用绥德古城，提升古城的文化品位和旅游价值，绥德县委、

县政府将进行古城改造提升工程。本方案旨在对绥德古城的改造提升工作进行全面规划，

为古城的保护、利用和发展提供科学有效的指导和保障。

二、古城现状分析

1.自然环境状况

绥德古城地处关中平原，气候宜人，四季分明，雨量充沛。周边山峦起伏，河川纵横，水

资源丰富。古城内有古城墙、古街、古巷等主要建筑，保存完整，大部分建筑为明清时期

建筑风格保留。

2.历史文化状况

绥德古城历史悠久，拥有丰富的历史文化底蕴。古城内有典型的古代城市规划布局，保存

了大量的明清时期古建筑，古道、古树、古井等历史遗迹众多。古城内有寺庙、庙会、民

俗风情等丰富的传统文化资源，具有较高的历史、文化、艺术价值。

3.经济社会状况

古城内人口较多，主要从事农业生产和文化旅游服务业。古城周边有丰富的煤炭资源，目

前正处于研究开发中，预计煤炭产业将成为绥德县的支柱产业之一。古城周边的商业、居

住、交通等基础设施比较落后，需要改造提升。

4.旅游资源状况

绥德古城拥有丰富的旅游资源，古建筑群是古城的重要旅游景点，古建筑群中包含了大量

的明清时期的房屋、宗教建筑和民居，堪称是一座明清时期建筑的博物馆“”。此外，古城

内的庙会、古道、古树也是游客感受古城文化的重要景点。

三、改造提升目标

本次绥德古城改造提升工程的目标是：保护好古城的文化遗产，提升古城的旅游品位和文

化内涵，提升古城的综合经济效益，增强古城的宜居性和可持续发展能力。

1.保护古城文化遗产

按照保护为主，合理利用，传承发展“”的原则，着重加强对古城的环境保护、古建筑保护

和历史文物保护，切实做好古城的保护利用工作，使古城文化遗产得到有效保护。

2.提升古城旅游品位和文化内涵

通过提升古城的旅游基础设施，打造精品旅游线路，丰富古城的文化活动和旅游产品，提

高旅游体验和游客满意度，提升古城的旅游品位和文化内涵。

3.提升古城的综合经济效益

通过改善古城的商业环境，引进优质旅游项目和文化创意产业，提高古城的文旅经济发展

水平，实现文化遗产保护与经济效益的有机结合。

4.增强古城的宜居性和可持续发展能力

通过改善古城的基础设施，提升古城的环境质量，提高古城的生活品质，增强古城的宜居

性和可持续发展能力。

四、改造提升内容

1.古城景区改造提升

对古城景区进行改造提升，包括改善景区环境、提升景区景观、改善游客服务设施和提升

景区服务品质。

2.古城景观提升

对古城的古建筑、古道、古树等景观进行提升，包括修缮古建筑、保护古道、修剪古树等，

提高古城的整体风貌。

3.古城商业改造提升

对古城的商业环境进行改造提升，包括引进优质餐饮和特色商品，提高商业品质，打造宜

游、宜购、宜居的古城商业环境。

4.古城基础设施提升

对古城的基础设施进行提升，包括改善道路、照明、供水、排水、垃圾处理等基础设施，

提高古城的居住环境和生活品质。

5.古城旅游产品开发

开发古城的旅游产品，包括开辟旅游线路、推出主题活动、打造旅游品牌，丰富古城的旅

游产品，提高古城的旅游吸引力。

6.古城文化活动开展

举办古城的文化活动，包括庙会、民俗表演、传统工艺展示等，丰富古城的文化内涵，提

升古城的文化品位。

五、改造提升实施方案

1.组织领导

成立由县委、县政府主要领导担任组长的古城改造提升工程领导小组，明确工作任务和分

工，加强对古城改造提升工程的统一领导和统筹协调。

2.制定详细规划

组织相关专家对古城进行调研和评估，制定改造提升的详细规划，包括改造提升的目标、

任务、方案、措施等。

3.投资筹措

制定古城改造提升的投资方案，通过政府投资、引进社会资本、融资等多种途径筹措改造

提升所需的资金。

4.实施改造提升

依据规划方案，逐步实施古城改造提升的各项工程，包括景区改造、景观提升、商业改造、

基础设施提升、旅游产品开发、文化活动开展等。

5.强化保护管理

加强对古城的文物保护、环境保护和安全管理，完善古城的管理制度和管理体系，加大对

古城的保护管理力度。

6.加强宣传推广

加强宣传推广工作，通过多种途径宣传