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无锡宜兴市海纳环保有限公司“3·20”
一般起重伤害事故调查报告
2023年3月20日14时20分许,位于宜兴市高塍镇的宜兴
市海纳环保有限公司生产车间内,在货物装车过程中发生一起起
重伤害事故,致一名运输车驾驶员受伤,经抢救无效于当日死亡。
接报事故后,宜兴市应急局、宜兴市公安局等部门有关负责
人立即赶赴事故现场进行勘察,指导善后处理工作。无锡市政府
主要领导第一时间作出批示,要求对该起事故进行提级调查。根
据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》(市政府令第
122号)以及《无锡市一般生产安全事故提级协同调查及挂牌督
办实施办法(试行)》(锡安〔2018〕64号)的规定,无锡市
政府成立了由市应急局副局长徐孝力任组长,市应急局、市总工
会和宜兴市应急局、宜兴市公安局等部门负责人为成员的事故调
查组,迅速开展事故调查工作。因事故调查需要,事故调查组邀
请宜兴市市场监管局相关负责人参与事故调查。
事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效
的原则,通过认真细致的现场勘察、调查取证和综合分析,查明
了事故发生的经过、原因和人员伤亡等情况,认定了事故性质,
明确了事故责任,提出了对事故责任单位和责任人员的处理建议,
并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范和整改措施。
-1-
现将事故调查情况报告如下:
一、事故单位概况及相关情况
(一)事故单位概况
宜兴市海纳环保有限公司(以下简称“海纳公司”),公司类
型:有限责任公司;注册地:宜兴市高塍镇工业集中区(下干村);
注册资本:500万元整;成立日期:2005年4月26日;统一社
会信用代码:9132028277321553XX;经营范围:除尘设备、脱
硫设备、环保处理设备等,从业人员94人。法定代表人:黄某
强;总经理:杨某芳,全面负责公司的生产经营,是公司安全生
产第一责任人;公司厂区内共有12个车间,其中2号多管水膜
车间、7号布袋车间、8号脱硫塔车间和12号非标产品车间是公
司四个主要生产车间。该单位安全生产管理职责设置在安全部,
有2名兼职安全员。同时该公司另注册有宜兴市海纳环境工程有
限公司,主要负责对外安装环保设备,两个公司为同一套管理班
子。
(二)运输车情况
事发时正在装载的运输车属于青岛晟际物流有限公司(以下
简称“晟际物流公司”)所有,车辆类型为重型半挂牵引车,车
头的车牌号为鲁UF8693,后面平板挂车的车牌号为鲁BG62H
超,驾驶员为朱某卫和薛某军。事发当天,收货单位开封新力锅
炉设备有限公司委托晟际物流公司包括该运输车在内的3辆运
输车到海纳公司装载布袋除尘器。
-2-
(三)属地监管情况
宜兴市高塍镇应急管理局共有监管人员16人,其中在编人
员5人。按照分类分级监管标准,海纳公司为C级监管企业,
由高塍镇应急管理局负责监管,该局分别于2021年4月份、2022
年6月份对其进行了执法检查,检查中发现的隐患均整改闭环。
2022年10月份,属地政府部门组织“一带一帽”防高坠及起重吊
运作业等专项整治工作,并组织对辖区包括海纳公司在内的相关
企业起重机械地操人员进行技能培训,海纳公司杨某斌和蒋某军
均参加了该培训。海纳公司事故发生后属地政府部门将事故情况
进行了通报,并以海纳公司为试点,开始在相关企业中推广应用
起重机械“射灯投影+语音提醒”,进一步加强作业现场的安全
警示措施。
二、事故发生经过及应急救援处置情况
(一)事故发生经过
2023年3月20日,晟际物流公司的3辆平板运输车至海纳
公司装运两套布袋除尘器构件,其中9号车间装两车,10号车
间装1车。13时许,9号车间第一辆运输车开始装车,车间主任
鲍某君安排装卸工杨某斌和蒋某军进行装车作业。其中杨某斌操
作行车吊运布袋除尘器构件,蒋某军辅助放置。布袋除尘器构件
主要为灰斗和上箱体以及钢结构平台和护栏,其中灰斗和上箱体
分别放置于挂车前端和后端,钢结构平台和护栏并排放置于上箱
体上。装车期间质检员翁某新帮忙协助装车,车间主任鲍某君和
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