有限空间事故专项应急预案.doc

有限空间事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1 风险来源

公司有限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷、氨气等有毒有害、可燃性气体，如果有限空间作业未采取可靠的安全措施或采取的措施不当，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故；部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂，还可能发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。

1.2 风险分析

（1）作业人员和监护人不了解现场情况或未辨识出潜在的风险；工作成员工作随意，不听工作负责人和监护人的劝阻；工作监护人离开工作现场，且没有指定能胜任的人员接替监护任务。

（2）易燃易爆的有限空间作业未采取有效的安全隔绝、清洗或置换、通风、监测、消除点火源等防火防爆措施。

（3）在缺氧、有毒环境中，未采取有效的安全隔绝、置换、通风、监测、个体防护等措施。

（4）有限空间作业采取的措施不当。

（5）工作人员工作期间，感觉精神状态不好，如眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。

1.3 严重程度

有限空间事故可能会造成人员伤亡及其他财产损失，严重时可能会造成不良社会影响。

1.4 影响范围

光大环保能源（宜兴）有限公司所管辖范围。

2应急指挥机构及职责

2.1 应急救援组织

公司成立了应急救援组织和指挥系统。公司应急救援指挥领导小组由公司总经理、副总经理、安环管理部、生产运行部、生产技术部、水处理中心、行政人事部等部门负责人组成；领导小组下设现场救援指挥部（生产主控室；现场指挥由总经理负责（总经理不在公司时，由分管副总经理负责），夜间在总经理或分管副总经理未到达前由值班领导临时负责。指挥机构的设置见下图2.1。

光大环保能源（宜兴）有限公司应急组织体系如下

总经理（总指挥）

总经理（总指挥）

副总经理（副总指挥）

应急抢险组

事故处理组

后勤保障组

警戒疏散组

医疗救护组

蒋正伟

孙敦冠、丁丽莉

邵婷

朱民军、刘正强

薛涛

图2.1指挥机构图

2.2 指挥机构及应急救援组织职责

（一）指挥机构及职责

1、制定、修改危险化学品事故应急救援预案；

2、组建应急救援队伍、组织实施、训练和演习，并检查事故应急救援预案各项工作实施情况；

3、发布和解除应急救援行动中的命令；

4、负责向上级报告以及向友邻单位通报情况；

5、负责组织调查事故发生原因，处理事故及总结经验教训。

表2-1应急救援领导小组和指挥部职责

应急救援组织

组成人员

职责

公司成立生产安全事故应急救援指挥领导小组

指挥部：总指挥、常务副总指挥、生产技术部、生产运行部、水处理中心、安环管理部

?组织制订、修改、更新、批准、和发布应急救援预案；

?负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

?协调事故现场有关工作；

?批准本预案的启动与终止；

?事故状态下各级人员的职责；

?危险化学品事故信息的上报工作；

?接受政府的指令和调动；

?组织应急预案的演练；

?负责保护事故现场及相关数据。

领导小组下设应急办公室

设在生产主控室

（1）安全生产突发事件应急办公室设在安环管理部，负责自然灾害、事故灾难类突发事件管理。

（2）社会安全类突发事件和公共卫生类突发事件应急办公室设在行政人事部，负责社会安全类突发事件管理和负责公共卫生类突发事件管理。

发生突发事件时，以领导小组为基础，立即成立应急救援指挥部

指挥部组成成员：总指挥、现场指挥、

事件发生单位负责人、专业队伍负责人(指挥部设在生产主控室）

?建立统一的应急指挥、协调和决策程序；

?对事故进行初始评估，确认应急状态从而迅速有效地进行应急响应决策；

?建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则；

?指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源等。

指挥部总指挥

工作日：总经理

休息日和节假日：由公司值班领导临时代理总指挥

?启动应急反应；

?评估紧急状态，升降警报级别；

?决定通报外部机构；

?决定请求外部援助；

?决定从企业或其他部分撤离；

?决定企业外影响区域的安全性。

?与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络。

指挥部现场指挥

事故部门：部门负责人（不在时代理人：现场职位最高人员）

?指挥和协调事故现场行动；

?评估现场事故；

?保证员工和公众执行应急反应行动；

?控制紧急情况；

?与消防人员协调行动。

（二）应急救援指挥成员职责及分工

2.2.1指挥机构组成

社会安全类突发事件和公共卫生类突发事件应急办公室设在行政人事部，负责社会安全类突发事件管理和负责公共卫生类突发事件管理。

依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构，由总经理、副总经理及生产运行部、生产技术部、安环管理部、水处理中心部等管理部门领导组成。

下设应急办公室：（1）安全生产