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单位消防安全管理制度

消防安全管理制度，是指单位对工作和生产经营活动中的消防安

全所制定的一系列的制度、规章、程序、办法、措施的总称；是全体

员工在生产经营、技术活动中，做好消防安全工作必须遵守的规范和

准则。单位消防安全制度，主要包括生产安全技术规程，安全操作规

程，消防安全管理工作制度和各种形式的消防安全责任制。

一、消防安全规章制度的重要性

单位各种生产、经营活动，没有相应的制度是不可想象的。制度

是为了满足单位消防安全的客观需要。建立起反映单位特点，反映单

位的合理组织生产，反映单位内部上下左右联系和生产经营与消防安

全的关系，反映消防工作自身规律，规定消防安全具体内容、程序、

办法等规章制度来约束职工的行动。使他们在生产、经营和消防安全

活动中有所遵循，从而实现单位消防工作的科学管理，消除工作中的

混乱现象。保证单位生产、经营活动的顺利进行，取得良好的经济效

益，保证单位的财产和员工生命、财产安全。

二、消防安全规章制度的种类和内容

(一)生产技术规程

按照生产经营中的客观要求，对设计、操作、建筑、用电、用

火、危险物品管理，设备仪器的使用和维修等做出安全技术规定。它

是指导职工进行生产活动、消防安全活动规范化的准则。生产技术规

程主要包括设计规范、工艺规程、操作规程、设备维修规程、安全技

术规程等。

(二)管理工作制度

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按照单位生产经营管理和消防管理工作的客观规律要求，对管理

工作的范围、内容、程序和方法所作的规定。是指导员工开展消防各

项活动的准则和规范。建立一套科学的管理工作制度，可使领导和管

理人员有效地指挥和组织消防工作，使单位每个职能部门分工明确，

责任清楚，互相协作，提高工作效率，实现单位消防安全目标。

(三)消防岗位责任制

消防岗位责任制是单位的生产和工作岗位上所担负的消防安全工

作范围、内容、任务和责任。岗位责任制包括：生产工人岗位责任

制；各职能机构专业人员岗位责任制；领导干部岗位责任制等。有了

岗位责任制，消防工作的具体任务和责任都可以明确在每个人身上，

各司其职、各负其责。

(四)领导责任制

单位消防工作实行领导责任制十分重要。一方面，由于领导居于

关系全局的地位，应该是责任的第一承担者，一个单位的领导对生产

经营和消防工作任务都负有责任，两者不能偏废，特别是消防工作，

政策性、法律性、专业性都比较强，在消防安全重大问题上，还要担

负法律责任；另一方面，领导责任中要规定具体的工作内容和标准，

使领导在抓消防安全工作时有明确的任务和买际工作量，也便于对领

导工作的考核和评价。

(五)消防安全经济责任制

消防安全经济责任制指的是按照责、权、利相结合的原则，把单

位的消防安全工作任务加以分解：层层落实到部门和个人身上，把完

成任务的好坏在认真考核的基础上与员工的经济利益挂钩。把员工的

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经济利益与消防安全工作联系起来。从而调动广大员工的消防安全工

作的积极性，促证和保证消防安全各项制度贯彻落实。

落实消防安全经济责任制主要包括三个基本环节：一是包干完成

消防工作的各项任务，实现安全目标，包括经理、厂长、总工程师、

总会计师、总经济师、车间、科室、班组、个人在内，自上而下分工

负责、承担任务，实现目标。二是为完成消防各项任务和实现安全目

标，上级对下级提供必要的条件，部门之间和岗位之间要相互保证搞

好支持和协作。使消防安全工作中必要的人、财、物、时间能够得到

基本满足，及时保障。三是对每个单元、每个岗位、每个人的责任严

格实行考核，并与经济利益挂钩。考核标准包括：量化了的考核

细则，完成任务的时间、要求等。考核办法，一般是根据考核标准，

确定基准分，按消防工作任务完成情况确定加、扣分的数值和比例，

考查评分一般每月一次。

考核的目的就是要经济兑现，消防工作做得好，奖金多，工资收

入多。消防工作做得差，或者发生了火灾，奖金少，甚至扣发基本工

资。

在整个责任制体系中，领导责任是关键，生产岗位责任制是基

础，经济责任制是核心。

实行消防安全责任制要做到责任与权利的统一。一定的职责是构

成了责任制不可缺少的内容，而一定的权利是履行