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职业教育高质量发展背景下“职教高考”制度

建设研究

作者：宋冰冰

来源：《职教通讯》2022年第09期

摘要：“职教高考”制度是完善现代职业教育体系、优化职业教育过程与评价、改善职业院

校生源结构的重要制度，是促进职业教育高质量发展的关键措施。然而，当前“职教高考”制度

尚在探索起步阶段，面临影响力不足、标准不统一、内容不明确等问题，阻碍了“职教高考”制

度的推广和发展。因此，需要加强宣传和政策支持以提升“职教高考”社会影响力，发展应用型

本科教育以增加“职教高考”对目标生源的吸引力，明确中职和高职院校定位以提高“职教高考”

的权威性，切实发挥“职教高考”制度对职业教育高质量发展的促进作用。

关键词：“职教高考”制度;职业教育;高质量发展

基金项目：江苏省职教学会2021—2022年度职业教育研究立项课题“江苏职教高考‘’制度

研究——以资源环境类专业为例”（项目编号：XHYBLX2021103）

作者简介：宋冰冰，女，江苏省南京工程高等职业学校资源环境工程系讲师，硕士，主要

研究方向为职业教育。

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674-7747（2022）09-0106-06

当前，职业教育正进入高质量发展阶段，而“职教高考”制度是中高职教育衔接的关键性制

度，是普职融通的重要环节，也是构建现代职业教育体系的重要“枢纽”，更是职业教育质量提

升的“催化剂”。因此，研究职业教育高质量发展背景下的“职教高考”制度建设，是加强技术技

能型人才培养的客观需要，也是促进经济社会发展的现实需求。

一、职业教育高质量发展背景下“职教高考”制度建设的现实意义

2021年颁布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，要“加快建立职教高‘

考’制度，完善文‘化素质+职业技能’考试招生办法，加强省级统筹，确保公平公正”。因此，职

业教育高质量发展背景下建设“职教高考”制度具有重要的现实意义。

（一）“职教高考”制度建设是完善现代职业教育体系的必然选择

一直以來，职业教育被认为是“断头教育”，绝大多数职业学校毕业生在取得职高、中专或

大专文凭后只能选择就业，无法进入更高层次阶段接受教育。虽然国家已为职业教育毕业生提

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供了诸如“专升本”“专转本”“专接本”等渠道提升其学历，但学历的含金量、社会认可度不高，

且学生所能选择的专业种类十分有限。随着中考后普职比的逐年下降，基础教育界的焦虑感越

发严重，儿童早教、课外补习、学区房等问题成为社会热点。这些问题一方面体现了全社会对

教育的重视，但另一方面也反映出全社会对职业教育的偏见和不信任，学生和家长从担心考不

上大学变成担心考不上普通高中，从而引发了全社会非理性的教育内卷。“职教高考”制度作为

构建现代职业教育体系的关键制度，为职业教育打通了从中等教育阶段向高层次、高质量的高

等教育阶段发展的通道，为职业学校学生提供了更多的可能性和发展空间，也为职业教育留住

了更多优秀的技术技能型人才，让他们有机会继续深造，从而促进了技术应用型人才培养体系

的完善。

（二）“职教高考”制度是促进职业教育过程与评价优化的客观选择

长期以来，职业教育因教学目标不明确、教学理念陈旧、生源质量不高、教学投入不足及

评价体系不完善等，未能做到因材施教、有效激发学生的学习兴趣和学习潜力，导致职业教育

质量不理想，无法满足经济社会发展需求和大众期望。“职教高考”制度是中等职业教育和高等

职业教