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2024年廉租住房与棚户区改造相结合实施细则

一、背景和目标

近年来，我国城市化进程不断加速，城市人口不断增加，城市住

房供应紧张的问题越发凸显。与此同时，我国还存在大量的棚户区，

这些棚户区存在着低质低价的居住条件，无法满足居民的基本居住需

求。因此，在2024年，廉租住房与棚户区改造相结合的政策将得到深

化和完善，以提供更多的廉租住房，并改善棚户区的居住条件，促进

城市居民的合理安居。

主要目标如下：

1.提供更多的廉租住房，解决城市低收入群体的住房问题。

2.改善棚户区的居住条件，提高城市居民的居住品质。

3.促进棚户区改造与城市更新的结合，推进城市的可持续发展。

二、实施细则

1.廉租房的建设

（1）廉租房建设主要面向低收入群体，包括低收入职工、新毕业

学生、低保家庭等。各地应根据实际情况，确定廉租房的建设规模和

目标群体。

（2）廉租房的建设要充分考虑居住需求和居住环境，注重建筑的

品质和居住的便利性。建设过程中要注重节能环保，采用可持续发展

的建筑材料和技术。

（3）廉租房的管理应建立健全的管理机制，包括申请和配租、租

金管理、维修和巡查等方面的具体措施，确保低收入群体能够公平享

有廉租住房政策。

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2.棚户区改造

（1）棚户区改造要坚持“政府主导、市场运作、群众参与”的原

则，充分发挥市场机制的作用，引导社会资本参与棚户区的改造。

（2）棚户区改造要注重整体规划和功能布局，充分考虑居民的居

住需求和生活便利。改造过程中要提高居住环境的质量，改善基础设

施和公共服务设施的供应，确保居民能够享受到更好的生活条件。

（3）棚户区改造要注重文化保护和历史传承，保留有历史价值和

文化特色的建筑和街区，以提升城市的文化内涵和品质。

3.廉租房与棚户区改造的结合

（1）廉租房的建设要与棚户区改造相结合，优先选择棚户区改造

的地块进行廉租房的建设。通过合理规划和设计，将棚户区改造的区

域以及周边的城市更新项目等融入到廉租住房的建设中，实现资源的

优化配置。

（2）廉租住房的建设要与棚户区居民的自愿搬迁相结合，鼓励棚

户区居民选择入住廉租住房，同时提供便利的搬迁补偿和安置服务，

确保棚户区改造的顺利进行。

（3）廉租住房的管理要与棚户区改造的社区管理相结合，建立健

全的社区管理机制，加强社区服务和社区治理，提高居民的幸福感和

获得感。

三、政策支持与保障

（1）加大财政支持。中央和地方政府要加大财政投入，增加廉租

住房和棚户区改造的补贴资金，确保工程的顺利进行。

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（2）完善金融支持体系。建立健全廉租住房和棚户区改造的金融

支持体系，包括住房贷款、租赁金融产品等，为廉租住房的建设和棚

户区改造提供金融支持。

（3）加强政策宣传和社会参与。加强对廉租住房和棚户区改造政

策的宣传，引导社会各界支持和参与廉租住房和棚户区改造，形成全

社会的合力。

（4）强化社会监督和问责机制。建立健全廉租住房与棚户区改造

的社会监督和问责机制，加强对工程质量和进度的监督，确保廉租住

房和棚户区改造的成效。

四、实施进展和评估

（1）各地要根据实际情况，制定廉租住房与棚户区改造相结合的

实施方案，明确工作目标、任务分工和责任人员等。

（2）定期组织实施评估，对廉租住房与棚户区改造的实施进展和

成效进行评估，及时总结经验，完善政策措施。

（3）加强经验交流和合作。各地要加强跨地区的经验交流和合

作，相互学习借鉴，在廉租住房与棚户区改造方面取得更好的效果。

总之，2024年廉租住房与棚户区改造相结合的实施细则将在解决

低收入群体的住房问题和改善城市居民的居住环境方面发挥重要作

用。各地要按照实施细则的要求，积极推动廉租住房的建设和棚户区

改造工作，努力提高城市居民的居住品质和幸福感。

2024年廉租住房与棚户区改造相结合实施细则（2）

廉租住房管理实施细则

第一章总则