国外肉牛产业研究 第13章 德国.docx

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第13章德国

一、摘要

德国是欧盟最大的农产品生产国之一、畜产品生产仅次于法国，位居欧盟第二位，农产品出口位居欧盟前列，特别是农业机械出口在欧洲居于首位。作为欧盟重要的成员国，德国畜牧业在欧盟与有重要地位，牛奶产量和猪肉产量居欧盟首位，牛肉产量仅次于法国，位于欧盟第二位。德国畜牧业发展特色之一是肉类公司的技术和卫生标准最为突出。德国畜产品生产和加工非常严格地按照欧盟卫生条例和其他大量的质量保证体系执行。规范的兽医监督生产，从动物营养供应、福利状况到出口包装，保证了整个供应链的高质量。企业实体是德国农业产业第二大特征。在德国有近30万个农业企业从事农业食品行业，大多数都是独资企业，这意味着农民单独或与家人一起经营企业。德国农业现代化程度较高，农业从业人员约占全国总劳动力的4%，农户不足60万户。但是，平均每个劳动力可以养活约125人；80%以上的农产品能够自给；部分进口主要用于调剂品种或价格。德国农业组织化程度高，全国有各种联合体1079个，各类合作社1万多个，覆盖了绝大部分农产品生产、销售和加工企业，实现了农工商一体化、产加销一体化，保障了农民利益的最大化。德国的农民收入高，德国的农业发展以中小家庭农场为主，畜牧业是德国大多数家庭农场重要的收入来源，每户农民人均年收入6.3万德国马克。

二、肉牛产业基本情况

(一）资源状况和肉牛产业发展概况

德国是欧盟人口最多最稠密的国家，总人口8200多万人，农业人口1800多万人，约占总人口1/5。其中，15~64岁劳动力4025万人，农业劳动力94万人，农场27.54万户。德国有16个州，国土面积约35.7万km2，农业用地约为1900万hm2，占国土面积的50%以上，80%以上的土地用于农业和林业，农产品主要包括牛奶、猪肉、牛肉、禽肉、马铃薯、卷心菜和甜菜，在一些地区，葡萄酒、水果和蔬菜等产品起着重要作用。根据德国统计局必威体育精装版数据显示，德国农户不断减少，而生产规模不断增加。从德国农场资源拥有量看，2016年德国拥有耕地的农场数量20.58万个，比2010年22.93万个有所减少；畜牧业养殖户数量也显著减少，由21.61万户减少到18.4万户。可耕地也由2010年的1184.6万hm2减少到1176.3万hm2。从拥有永久草地农场数量上看，也略有减少，由23.94万户减少到22.63万户。但是，从草地面积看略有增加，由465.47万hm2增加到469.45万hm2。从资源情况看，略有变化，但是总体变化幅度不大，见表3-1-1。

畜牧业发展需要大量土地资源。2014年德国国内畜牧业消耗饲料1.428亿t，其中，国内生产1.26亿t，达到总消耗量的88.2%，进口0.168亿t，占总消耗量的11.8%。饲料中奶牛消耗占38.2%，肉牛消耗占25.9%，小牛消耗占11.4%，肥猪消耗占13.1%，禽类消耗约占9.2%，羊和马消耗约占2.2%。畜牧用饲料共需要使用土地1210万hm2，其中940万hm2为国内土地，270万hm2来自国外土地。牲畜种类的土地使用情况与饲料消费量情况相似。在总占用土地中，肉牛产业占了近1/6.加上小牛占用土地份额，共占用了约1/3的土地。由于饲料作物与能源作物存在激烈的竞争关系，并且为了保障蔬菜作物基本的土地需求，导致农业土地资源利用竞争激烈。德国土地资源已经成为越来越稀缺的资源。总体来看，德国草畜资源比较丰富。

德国肉牛养殖资源情况与欧盟其他国家情况类似，但是，与美国、澳大利亚、加拿大等草地资源极大丰富的国家不同，德国饲草资源投入相对属于中小发展模式。根据德国统计数据库（Agribench-mark)的典型养殖户数据，从2014年肉牛养殖户每头牛草地投入面积情况可以看出，肉牛草地投入面积头均在0.56~0.8m2，见图3-1-1。

德国的资金和技术雄厚，但自然资源相对短缺，形成了资金和技术为一体的畜牧业发展模式，自然资源投入相对较小。历史上，草原覆盖了德国相当大面积的土地。随着土地利用竞争的加剧，一些农地被转用于其他用途或被遗弃，它们的农业作用也随着时间的推移而下降。今天，在难以集约化生产的地区，畜牧生产仍然是以传统农业形式进行的。与此同时，开发草原的畜牧生产系统也面临挑战，需要生产更多的肉类和牛奶以满足日益增长的需求。

(二）肉牛养殖业发展情况

1.德国肉牛存出栏量变化

德国肉牛养殖量占世界比重不大，相当于中国的1/10。但是，在欧盟，德国是仅次于法国的第二大肉牛主产区。德国历史上养牛业以奶用为主，直到20世纪60年代才开始重视肉牛生产，20世纪80年代成为重要的牛肉输出国（桑国俊，2012)。从肉牛存栏量上看，德国20世纪90年代以来，肉牛业由于受到疯牛病等疫病的影响以及养殖户减少等原因，出现了萎缩，如表3-1-2所示。20世纪90年代