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财政绩效管理工作情况汇报
一年来,我区认真贯彻中央、省、市有关文件精神,积极推进预算绩效管理工作,不
断提高预算绩效管理工作的质量和水平,提高财政资金使用效益,预算绩效管理工作取得
了较好成效,现将我区2022年度绩效评价完成情况报告如下:
一、工作开展情况
2022年,我区财政支出389671万元,其中项目开支184632万元;列入绩效管理的财
政预算部门56个,占到全区财政预算部门的96.6%;列入绩效管理的项目59个,财政投入
175805万元,占到年度财政项目开支的95.2%。
(一)加强组织领导,完善管理制度建设。为切实做好预算绩效管理工作,出台了《人
民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》、《县级财政支出绩效评价管理暂行办
法》,成立了以区委常委、副区长李勤为组长,各有关单位主要负责人为成员的预算绩效
管理工作领导小组。区财政局同时组织有关人员成立预算绩效管理办公室,安排预算经费
20万元,全面负责财政绩效评价工作,建立了由绩效管理办牵头,其他业务股室积极配合
的工作机制,明确了各责任单位工作重点及承担的具体工作职责;规范了工作程序,明确
了分阶段工作任务,强化了预算绩效在预算编制、执行中的全过程管理。
把制度建设做为积极开展绩效管理的关键环节,为保证绩效评价工作顺利开展,印发
了《2022年度绩效评价工作实施方案》、《财政预算绩效目标管理办法》、《财政预算绩
效评价管理办法》、《财政预算绩效管理问责(实施)》、《本级财政支出财政预算绩效运
转追踪监控管理办法》等一系列文件,初步创建了较为完备的绩效评价指标体系。强化绩
效评价管理与财政资金监管、财政监督检查工作的相互融合,绩效评价在财政预算分配、
财政预算继续执行、结果应用领域的全过程管理机制不断完善。进一步进一步增强开支责
任和效率意识,全面强化财政预算管理,优化资源配置,提升财政资金采用绩效和科学精
细化管理水平,提高政府执行力和公信力。
(二)全面实施预算项目绩效目标管理。一是强化预算项目绩效目标。每年对单位申报
的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,对无
具体内容、无明细支出测算的,或支出测算不够细化的项目,一律不予安排。其中,对
100万元以上的预算项目,全部制定绩效目标,由预算单位在申请项目时提报详细绩效信
息,作为项目审核的依据。二是推进项目支出标准体系建设。对可量化支出的项目,核定
统一支出标准,推进预算编制的精细化,突出其基础支撑作用。财政部门批复下达预算时,
通过规范格式同步下达绩效目标,明确部门单位是预算执行主体,负责实现项目绩效目标。
(三)积极主动大力推进项目绩效评价。在强化预算编制环节的基础上,强化财政预算
继续执行监管和继续执行结果评价,将财政监督渗透到财政预算管理的事前、事中、事后
各个环节。一就是对财政预算继续执行结果积极开展监督审查。每个财政预算年度完结后,
由绩效管理筹办会同,各业务股室出席,融合部门单位财政预算工作,分散时间积极开展
一次财政预算继续执行情况监督审查活动。主要内容就是对照年初财政预算确认的项目绩
效信息,重点审查资金与否符合规定开支范围;财政预算继续执行进度与否及时、合理;部
门单位与否顺利完成年初确认的财政预算绩效目标等。二就是强化财政支出绩效评价。在
单位自我评价基础上,财政部门对项目绩效继续执行情况积极开展再评价;财政支出绩效
评价、再评价结果意见反馈财政预算科和有关业务股室,对没能如期同时实现绩效目标或
绩效评价结果极差的,在每年底通过清扫扣除结余资金归还部分项目资金,或在基本建设
下年度预算时适度调减项目资金额度。
二、存在的问题和不足
(一)财政预算绩效管理工作机构不完善。我区虽设立了财政预算绩效管理筹办,但工
作人员均为其他业务股室调派人员,但由于近年来财政管理的科学化、精细化程度建议越
来越低,业务股分担的工作任务越来越重,已无法确保绩效管理工作的专业化展开。
(二)绩效管理制度还需健全,流程尚需优化。虽然制定了相关的管理办法及工作流程,
但是目前处于探索推进的阶段,随着绩效管理工作的逐步深入,管理办法需要进一步完善,
相关的管理制度也需健全。
(三)绩效理念尚待进一步提高。各部门对绩效理念重新认识不妥当,长期以来构成的
“轻分配、重管理”的观念还没全盘根治。一些部门指出资金采用只要合理合规就行及,
采用效益与己责任并不大,因此对绩效管理工作注重比较。
(四)技术支撑尚显乏力。预
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