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水质监测突发事件应急预案

1.总则

1.1编制目的

为确保我国水质监测系统在面对突发事件时能够迅速、有效地

响应，降低事件对人民群众生活、生态环境及经济社会发展的影响，

制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国水污染防治法》、《突发环境事

件应急条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定。

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内水质监测领域突发事件的应急响应。

1.4工作原则

（1）以人为本，保障民生；

（2）预防为主，防控结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速响应，科学处置。

2.突发事件分类与分级

2.1突发事件分类

本预案所指的水质监测突发事件主要包括：

（1）水污染事件；

（2）水质监测设施损坏事件；

（3）水质监测数据异常事件；

（4）其他可能影响水质安全的事件。

2.2突发事件分级

根据事件的严重程度、波及范围和影响时长，将水质监测突发

事件分为四级：特别重大级、重大级、较大级和一般级。

3.组织指挥体系

3.1应急指挥部

设立全国水质监测突发事件应急指挥部，负责对全国范围内水

质监测突发事件的统一指挥和协调。

3.2地方指挥机构

各级地方政府应设立相应的水质监测突发事件应急指挥机构，

负责本行政区域内事件的指挥和协调。

3.3应急小组

各级水质监测机构应设立应急小组，负责具体实施应急响应措

施。

4.预防与预警

4.1预防措施

（1）加强水质监测设施的建设和维护，确保设施正常运行；

（2）定期开展水质监测，及时发现潜在风险；

（3）建立健全水质监测数据共享机制，提高监测预警能力；

（4）加强水质监测人员培训，提高应对突发事件的能力。

4.2预警发布

当监测到水质异常情况时，应及时发布预警信息，采取相应措

施，防止事件发生和扩大。

5.应急响应

5.1响应启动

各级应急指挥部根据事件等级和实际情况，启动相应级别的应

急响应。

5.2响应措施

（1）立即组织人员进行现场调查，确定事件原因和范围；

（2）根据事件性质和等级，启动相应的应急预案；

（3）采取措施控制污染源，防止事件进一步扩大；

（4）对受影响区域进行水质监测，评估事件对人民群众的影

响；

（5）及时发布相关信息，回应社会关切。

5.3响应终止

当事件得到有效控制，符合终止条件时，各级应急指挥部可决

定终止应急响应。

6.后期处置

6.1事件总结

对突发事件应对过程进行总结，分析存在的问题，提出改进措

施。

6.2补偿与救助

对受事件影响的人员和单位给予适当补偿，提供必要的生活和

心理救助。

6.3责任追究

对在事件应对过程中存在失职、渎职等行为的单位和个人，依

法进行责任追究。

7.预案管理与培训

7.1预案修订

根据实际情况，定期对预案进行修订，提高预案的针对性和实

用性。

7.2培训与演练

定期开展水质监测突发事件应急培训和演练，提高各级各部门

的应急响应能力。

8.附则

本预案自发布之日起实施，原有相关预案同时废止。如有未尽

事宜，可根据实际情况予以补充。