《大型游乐设施安全管理数据交换规范（征求意见稿）》 编制说明.pdf

地方标准编制说明

一、目的意义

随着社会经济与工程技术的发展，大型游乐设施向更高、更快、更复杂、更加

新颖和高科技方向发展，追求更高，更快，更好的舒适性和更强的刺激感。游乐场

的快速发展，给游乐设施娱乐业带来了新的生机，但也给游乐场的运营管理提出了

更高的要求。江苏省特检院于2021年在江苏省市场监督管理局的指导下，建设了大

型游乐设施智慧服务云平台，目前已正式投入使用，该平台不仅为全省171家大型

游乐设施使用单位提供了安全检查、维修管理、运行管理、隐患管理、网上报检等

功能，也为全省各级特种设备安全监察机构提供了数据支撑和数字化的监管手段，

是全省大型游乐设施安全管理最重要的信息系统。

随着游乐设施管理信息化建设的高速发展，数字资产对企业发展、政府监管的

重要性不言而喻。信息系统之间经常需要进行数据交换，实现数据交换首先必须保

证双方对交换的数据具有共同的理解和彼此的兼容。然而不同的信息系统之间的数

据经常是异构的，存在数据不互通、不同步、不一致，数据传递不及时、重复录入

等问题，这严重阻碍了数据交换的正常进行，不利于及时排查与发现风险隐患，也

不利于提高管理人员的工作质量与效率。据调研，国内各省份还未出台与大型游乐

设施安全相关数据标准，因此，迫切需要制定大型游乐设施安全管理数据交换规范，

实现全省大型游乐设施安全管理数据共建、共享，在海量数据支撑下，借助人工智

能、大数据等主流技术，助力大型游乐设施产业持续高质量发展，减少事故发生，

保障人们生命财产安全。

编制《大型游乐设施安全管理数据交换规范》标准，是实现全省范围内大型游

乐设施安全管理数据跨地域、跨业务、跨机构互通共享，发挥大型游乐设施信息数

据效能的重要途径，对提升大型游乐设施数据的安全性、促进数据交换的便捷性和

高效性、确保数据的准确性和一致性等方面具有重要意义。通过本标准，可以确保

大型游乐设施的信息交换符合安全要求，减少安全漏洞和风险。大型游乐设施的安

全数据交换涉及多个相关方的信息共享和沟通，如果没有统一的规范，各个方面的

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数据交换方式可能存在差异，导致数据无法准确传递，延误决策和问题的解决。规

范化的数据交换可以提高数据交流的便捷性和高效性，减少信息传递的错误和误解。

大型游乐设施的安全数据涉及各类技术参数、检验检测报告、设备记录等信息，这

些数据的准确性和一致性对于设备的运行和维护至关重要。规范化的数据交换能够

确保数据的准确性和一致性，避免数据错误和冲突的问题。对大型游乐设施的安全

管理和运行维护产生积极地影响，提高特种设备行业的整体安全水平和效率。

二、任务来源

为了打破大型游乐设施安全管理的信息孤岛，提高大数据手机分析效率，强化

设备预防性管理效能，进一步优化从设备采购到使用环节实现全过程信息化管理，

2020年江苏省特检院启动了大型游乐设施智慧监管服务平台建设。

2021年至2022年间，在大型游乐设施智慧监管服务平台应用推广过程中，收集

了大量与大型游乐设施监管单位、使用单位等组织机构的数据对接需求。根据大型

游乐设施安全管理数据交换需求，编制并提交了《大型游乐设施安全管理数据交换

规范》。2022年初，江苏省市场监管局组织开展了2023年度省地方标准立项征集工

作，为响应省市场监管局要求，依据《省市场监管局关于下达2023年度江苏省地方

标准项目计划的通知》（苏市监标[2023〕173号），对标准进行了立项。

大型游乐设施智慧监管服务平台运用物联网、大数据等现代信息技术，及时掌

握游乐设施运行环境、运行状态等数据，有效指导并督促使用单位切实落实安全主

体责任。推进游乐设施使用单位落实双重预防机制，实现风险预警工作，不断提升

游乐设施使用单位管理能力，提升监管部门监管能力。

截止今年8月，江苏省大型游乐设施智慧安全服务平台已接入全省178家大型

游乐设施使用单位，累计归集1154台游乐设施，张贴3070张安全检查芯片、接入

监控169路，张贴公共服务标识牌34张，累计完成40余万次安全检查。

2023年7月，《大型游乐设施安全管理数据交换规范》由江苏省市场监管局立项

公示。

三、编制过程

2022年3月江苏省特种设备安全监督检验研究院通过信息化管理中心提出编制

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地方标准《大型游乐设施安全管理数据交换规范》并