《基于区块链的司法执行业务音视频电子存证参考规范（征求意见稿）》编制说明.docx

江苏省地方标准

《基于区块链的司法执行业务音视频

电子存证参考规范》编制说明

标准编制组2024年1月

目录

1.项目背景 1

1.1协作单位和主要起草人 2

1.2工作过程 2

2.标准编制必要性和可行性分析 4

2.2可行性 6

3.国内外研究情况 10

3.1国外区块链技术标准状况 10

3.2国内区块链技术标准状况 11

3.3区块链技术标准发展趋势 12

4.调研情况分析 13

5.标准编制原则和依据 15

6.编制思路和工作程序 16

7.标准主要内容 17

7.1标准研究目的 17

7.2适用范围 17

7.3标准大纲 17

8.国内外相关标准情况 20

8.1国外区块链技术标准状况 20

8.2国内区块链技术标准状况 21

9.标准实施的建议 23

10.贯彻标准要求和措施 24

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1.项目背景

本标准任务根据江苏省市场监督管理局关于下达2023年度江苏省地方标准项目计划的通知，镇江市中级人民法院、江苏省高级人民法院、南京德视伟业软件技术有限公司、南京数字金融产业研究院有限公司进行编制。

2018年7月13号，最高人民法院法办发〔2018〕7号文件，下发《关于印发〈人民法院工作业务装备标准〉的通知》，明确将“音视频管理”纳入法院执行工作业务需求，要求落实相关配套设备。工作组根据人民法院建设要求，首次将执行110、执法记录仪、4G/5G执行单兵、车载音视频、无人机视频、手机APP视频、电话录音、监控音视频等各系统融为一体，提供高效、快速、方便的平台管理环境，并能将相关音视频数据信息作为附件与执行实施案件进行关联，创新性打造了人民法院基于区块链的执行工作音频视频综合管理平台。

人民法院基于区块链的执行工作音频视频综合管理平台创新性的首次将执法记录仪、执行单兵、执行指挥车、无人机、对讲机、可视电话、录音电话、短信等通讯设备及区块链技术实现了大融合，并且实现了各种型号硬件设备的全面兼容，使法院在应用综合管理平台系统时无须更换原有执法记录仪、单兵、电话等硬件设备，直接应用。区块链作为一种分布式记账技术，主要通过将账本数据打包为区块，并采用密码学技术组成链状数据结构，在全网进行确认和验证。通过这种手段，实现防伪造、防篡改和可追溯等特性。提供了可信、安全

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的数据组织管理和应用方法。

区块链存证是基于区块链技术，联合权威机构作为节点，并达成共识的电子数据存证服务。区块链技术的特点，能够确认区块链存储数据具有推定上链后未经篡改的效力，随着区块链技术的发展，基于区块链技术的存证业务被广泛应用于各行业。由于缺乏规范统一的存证业务应用标准，各行业在存证业务的实施情况各不相同，区块链存证有效性尚未取得普遍认可，亟需统一标准以规范区块链存证系统建设，保障区块链存证行业健康有序发展。

1.1协作单位和主要起草人

本标准起草单位：镇江市中级人民法院、江苏省高级人民法院、南京德视伟业软件技术有限公司、南京数字金融产业研究院有限公司

本标准主要起草人：黄涛、徐雯、李永亮、王刚、林巍巍

1.2工作过程

2023年5月，召开了标准的立项会，同时制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度、时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，在江苏省市场监督管理局标准化管理处指导下，由镇江市中级人民法院牵头组织成立标准编制组，征集了标准起草参与单位与编辑人员，

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成立标准编制组，对区块链平台的相关技术发展现状、相关研究进展和应用实践进行了广泛地调研，对标准的需求和内容进行了深入地分析和研究。

标准编制组召开了多次标准编制会,对标准草案内容进行深入讨论和修订,标准起草工作组按照会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结。编制组在编制过程中，进行了长多次调研，提出了安全性和适用性等多条意见，并将之收录到标准中。后期将形成的标准内容进行专家评审，并根据专家意见精细化工修改，后期提交江苏省区块链标准委员会，由委员会对内容再次审核和提出建议，针对建议再次修改，形成标准送审稿。

该标准编制采取调研分析、实地考察、试验分析和归纳总结等方法逐步来完成对区块链平台通用选型规范的研究探索。

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2.标准编制必要性和