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生产安全事故应急预案管理办法

第一章总则

第一条为规范生产安全事故应急预案的管理,完善生产安

全事故应急预案体系，增强预案的科学性、针对性、实效性，依

据《中华人民共和国安全生产法》(2022年9月1日)、《中华人民共

和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号，2022年

11月1日)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2

号，2022年9月1日)，制定本办法。

第二条本办法合用于xx集团有限公司及其分公司、全资、

控股公司或者单位(以下简称xx“及各单位”)。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指

导、综合协调、动态管理的原则。

第二章管理职责

第四条安全环保部是xx应急预案的综合监管部门，负责组

织开展生产安全事故应急预案的编制、修订、评审、备案、培训

和演练等管理工作。

第五条各单位主要负责人是本单位生产安全事故应急预案

管理工作的第一责任人，负责组织编制和实施本单位的生产安全

事故应急预案，并对本单位生产安全事故应急预案的编制、评审、

发布、备案、培训、演练等工作全面负责。

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第六条各单位分管负责人应当按照职责分工落实生产安全

事故应急预案规定的职责。

第三章生产安全事故应急预案编制与修订

第七条xx生产安全事故应急预案体系由xx层面应急预案

和各单位应急预案构成。

xx层面应急预案包括综合应急预案、专项应急预案。

易燃易爆物品、危（wei）险化学品等危（wei）险物品的经营、

储存、运输、装卸单位以及客运站、学校、医院等容易发生群死

群伤的人员密集场所管理单位应当制定综合应急预案、专项应急

预案、现场应急处置方案。

生产经营规模不大、危（wei）险性较小的单位，综合应急预

案和专项应急预案可合并编制。

事故风险单一、危（wei）险性较小的单位，可只编制现场处置

方案。

各单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位

的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当

规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员

和联系方式，便于从业人员携带。

第八条生产安全事故应急预案编制应成立编制工作小组，

由相关负责人任组长。预案编制要基于风险辨识、评估和应急资源

调查工作情况。应急预案应附有风险评估和应急资源调查报告。

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风险评估是识别现场存在的危（wei）险因素，分析可能产

生的直接危害和次生、衍生后果，评估其危害程度，并制定相

应的管控、预控措施的过程。

应急资源调查是全面调查本单位第一时间可调用的应急队

伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作领域内可请求援助

的应急资源状况，为制定应急响应措施提供依据的过程。

第九条生产安全事故应急预案的编制应当符合下列基本要

求：

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

(二)结合单位实际及风险评估、应急资源调查结果，适应

烟台港集团、各单位的应急需求；

(三)有明确的应急组织体系和人员岗位职责，并有具体的

落实措施；

(四)有明确、具体的预警与响应措施、应急程序，并与其

应急能力相适应；

(五)有明确的应急保障措施，并能满足应急工作要求；

(六)基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息简明、准

确、有效；

(七)明确扩大响应的需求，并应与上级政府、部门、相关

单位和本单位的有关预案衔接。

第十条生产安全事故应急预案的编制过程中，应根据法律

法规、标准规范的规定要求，充分征求相关应急救援队伍、工会

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