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工程造价全过程控制的主要方法

从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体

为确保在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，

通过采纳各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计

划值进行对比、检查、监督、引导和改正的过程。接下来我告诉

你工程造价全过程控制的主要方法。

工程造价全过程控制的主要方法：

一、事前控制中的投资决策阶段

投资决策取决于行业的趋势与建设单位的战略发展方向，相关

职能部门所能起的作用相对有限，但全过程造价控制单位可以配

合建设单位尽可能准确地计算出包涵土地成本、前期费用、工程

造价、资金成本及〔管理〕费用等可能发生的工程建设项目全过

程费用，做好项目经济评价工作。

二、事前控制中的〔制定〕阶段

制定阶段的造价控制是重中之重，人们常说，制定的浪费是最

大的浪费，一旦图纸定型，后续管理是无法控制大方向造价的。

传统的工程造价管理仅对工程完工后的结算投入很大的精力，而

对决策和制定阶段的造价控制不是很重视，这样做除了对防止承

包商的高估冒算有作用外，未能做到对建设工程造价进行有效的

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控制。通常制定费只占建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%

以下的费用所承当的工作对工程造价的影响度却占到75%以上，

可见制定在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦

完成，影响工程造价的可能性只剩15%左右。

1、对制定单位进行招投标

(1)通过制定招标有利于竞争和制定方案的选择。通过招标选择

制定方案的范围扩展，从而确保制定的先进性、合理性、准确性。

制定招标还有利于控制项目建设投资，缩短制定周期，降低制定

费，通过制定招标评定出技术先进，功能全面，结构合理，安全

适用，满足建筑节能及环境要求，经济有用，造型美观的制定方

案。

(2)通过招标运用综合评价法优选制定方案确定制定单位。按照

其在建设项目中的重要程度，分配指标权重，并依据相应的评价

标准，邀请有关专家对各制定方案评定指标的满足程度打分，最

后计算各制定方案的综合得分，选择得分最高的制定方案为最优

方案。

2、推动限额制定

目前我国工程制定的实际状况是：制定单位及个人对工程质量

负有明确而重大的责任。而制定保守(在功能不影响的前提下)，

既可减少工作量，又避免被追究责任，这就容易出现因制定保守

而造成的投资浪费等状况。所以可以通过限额制定，与制定单位

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签订限额制定责任书，将工程的造价与制定费用的经济性挂钩，

在制定合同中明确奖罚措施。

工程造价全过程管理控制要点：

1、编制施工阶段全过程造价控制实施方案。

实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应依据委托合同的要

求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，

主要内容有工程概况;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段

咨询内容;可行的工作计划等。合理有序地安排〔造价工程师〕进

驻现场咨询服务。监理部依据工程特点，配备相应专业造价工程

师。

2、严格控制工程变更程序

工程变更不可避免，应制定一套完善的计量、支付、变更的管

理办法，特别事前控制，强化事中控制，完善事后控制。完善制

定变更程序，避免制定频繁出变更，除非是修正性变更、迫不得

已的修改或业主要求的变更，如施工单位提出的变更要打立项报

告，监理工程师审核，业主批准立项后才可以实施。工程变更的

费用和变更方案是联系在一起的，因此，变更立项报告在说明变

更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，从而使业主

决策时心中有数，避免造价失控。施工单位往往在制定变更中大

做文章，特别是固定单价合同的项目，一般通过制定变更来改变

组成综合单位的内容，从而达到改变单价目的，实现实现扭亏为盈，

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化解和分散工程风险，但给业主造成不必要的费用增加。

3、深入现场及时了解、收集相关信息资料

造价管理人员要深入现场，及时了解状况，收集可能会引起造

价调整的各类资料。要重视原始资料的积存，特别是一些隐蔽工

程，和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料，

如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成如图像图片和文档等资料，不要等结算时造成死无对证、说不

清理还乱的被动局面。

4、强