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工程施工安全监理控制措施
施工安全是工程建设的核心,是决定工程建设成败的关键。监理
单位要贯彻落实国家安全生产方针政策,明确安全管理的目标,督促
施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的
冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类安
全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
一、安全监理目标
杜绝重大伤亡事故,减少一般事故;人员因施工负伤率小于3‰,
重伤率小于0.5‰;不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏;
不得影响交叉的国、省道的安全畅通。
二、安全监理原则
1.1建立各级人员安全生产责任制度,管生产必须管安全原则。
1.2安全生产管理必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动
态管理的原则。
1.3安全管理一票否决权原则。
1.4事故处理时必须坚持和实施“四不放过”原则。
1.5施工必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时
进行安全计划、布置、检查、总结、评比安全工作的原则。
1.6同步协调发展原则。
三、安全监理的工作任务
2.1总监办对所承担的工程建设项目安全监理工作负责,督促施
工单位建立健全安全生产责任制。
2.2审查安全专项施工方案及安全技术措施并督促其实施。
2.3总监理工程师对该项目的安全监理工作全面负责。
2.4项目监理人员按照职责分工,履行现场安全监督检查的职责,
并对各自承担的安全监理工作负责。
2.5定期组织施工现场安全生产专项检查,每月编写安全月报向
业主和公司报告工地安全生产情况。
四、安全控制的方法
3.1建立、健全安全管理机构,实行安全责任制
3.1.1建立以负责人为安全组长,安全监理工程师、主要专业监
理工程师、监理员参加的安全生产管理小组。
3.1.2建立各级人员的安全生产责任制度,明确各级监理人员的
安全责任。
3.1.3加强对施工单位安全管理机构及人员的管理,保证其安全
管理人员和工作到位,安全管理制度和安全措施得到落实。
3.1.4工程开工前,安全监理工程师应审查施工单位编制的施工
组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审
查合格后方可同意工程开工,审查重点是:
3.1.4.1、安全管理和安全保证体系的机构,包括项目经理、专职
安全员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
3.1.4.2、是否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、
安全操作规程。
3.1.4.3、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否
符合国家有关规定规程。
3.1.4.4、是否制定了现场临时用电方案的安全技术措施和电气
防火措施。
3.1.4.5、施工现场布置是否符合有关安全规定。
3.1.4.6、生产安全事故应急救援预案的制定情况,针对重点部位
和重点环节制定的危险源监控措施和应急预案。
3.1.4.7、施工人员安全教育计划和安全交底安排。
3.1.4.8、安全技术措施费用的使用计划。
3.1.5安全监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与
分包单位各自在安全生产方面的责任。
3.2制定安全生产检查制度,做到有制度可依,有据可查
3.2.1明确安全检查的内容。结合工程的特点,订立安全检查制
度,主要内容为查管理、查制度、查隐患、查教育、查事故处理,劳动
条件、生产设备、现场管理、安全设施以及施工人员的生产行为检查
重点,及时发现施工中出现的安全隐患,并立即制止。
安全生产管理的内容有:安全生产是否有制度,业务职能部门、人
员是否在各自的业务范围内落实了安全生产责任,作业标准化情况,
安全措施是否得力,专业安全人员是否到位,安全教育是否落实,安全
检查是否定期进行,安全操作规程是否符合要求,施工方法、安全技术
是否完全结合为一体,安全体系是否有效运行,安全预警是否保障,安
全事故处理是否符合规定,安全记录是否齐全等。
3.2.2进行安全专项检查
结合工程的特点,每月至少进行一次安全检查。督促施工单位进
行安全生产自查工作,落实施工生产安全技术标准,确保安全保障措
施的落实,安全保障体系的有效运行。
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