《县级（区域）医疗资源集中化运行规范 第6部分：健康随访中心（征求意见稿）》编制说明.docxVIP

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《县级（区域）医疗资源信息化中心建设规范第6部分：健康随访中心》编制说明

一、目的意义

为构建“纵向到底、横向到边”的健康管理体系，实现优质医疗资源显著扩容和区域均衡配置适应乡村振兴战略要求，全面提高县域综合服务能力，加快紧密型医联体建设，让广大人民群众就近即可享有公平可及、系统连续的健康服务，制定本文件。规范区域健康管理中心建设，提高健康管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足区域健康管理中心基本功能需要。

二、任务来源

国家卫生健康委在《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》重点任务中提出：推动资源整合共享，发挥县医院“龙头”作用。以县域医共体为载体，依托县医院建设互联互通的健康管理中心资源共享，提高县域医疗资源配置和使用效率，充分发挥县级医院优质医疗卫生资源的辐射范围和保障能力。

三、编制过程

2023年7月，成立了由东台市人民医院为牵头部门的起草组，开始了本标准的调研、资料收集整理，起草组多次就县级（区域）健康随访中心建设的框架、内容等进行研讨，结合相关资料，开始了本标准的研究制定工作。

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2023年12月，确立了标准大纲以及工作思路。

2023年12月-2024年3月，主要进行方案讨论、技术细节的研讨、内容的起草，形成标准的工作组讨论稿。

2024年4月，起草组将讨论稿在省内医疗、卫生、教育等机构的相关部门进行征求意见，并对专家组给出的意见逐条进行分析、讨论。

2024年5月，根据意见进行修改后形成征求意见稿。

2024年6月，江苏省疾病预防控制中心组织开展初评会议。

四、主要内容

1.标准主要内容及适用范围

本文件规定了江苏省县级（区域）健康管理中心的术语和定义、建设基本要求、设施设备要求、中心职责、人员要求、中心功能以及质量控制等内容。

本标准适用于江苏省县级（区域）健康随访中心整体规划、建设管理。

2.主要技术内容确定

标准主要技术内容如下：

（1）范围

本标准规定了江苏省县级（区域）健康管理中心的术语和定义、建设基本要求、设施设备要求、中心职责、人员要求、中心功能以及质量控制等内容。

本标准适用于江苏省县级（区域）健康随访中心整体规划、建设管理。

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（2）规范性引用文件

GB/T28827.8《信息技术服务运行维护第8部分：医院信息系统管理要求》

GB/T32914《信息安全技术网络安全服务能力要求》

WS/T517-2016《基层医疗卫生信息系统基本功能规范》

WS/T502-2016《电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范》

（3）术语和定义

本标准对6个术语给出了定义。根据WS/T517-20163.2对术语和定义的起草和表述要求，给出了术语的英文对应词。

（4）一般要求

标准起草组广泛调研了国内健康随访中心建设和运行的汇总分析，了解国内研究进展情况。同时通过会议、邮件等形式，对社区卫生服务中心、乡镇卫生院等标准使用单位进行调研，梳理各级乡镇卫生院、社区卫生服务中心健康随访工作中存在的问题。

（5）本标准的结构如下：

——前言——引言——范围

——规范性引用文件——术语和定义

——基本要求

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——设施设备要求——中心职责

——人员要求——中心功能——质量控制——参考文献

本标准由健康随访业务骨干共同商讨决定，同时结合各位专家的意见与建议，制定了适合我省县级（区域）健康随访中心建设的总体框架。

本标准结合我省健康随访的总体情况，提出了健康数据库、健康档案、健康筛查、健康随访、健康处方、健康积分和健康穿戴设备8项健康随访中心主要功能。

本标准的内容较详细全面、科学合理，本标准适用江苏省县级（区域）健康随访中心整体规划和建设管理要求。

五、技术指标确定的依据

依据有关国家及省市法律法规、政策文件、国家标准、行业标准、地方标准。

本标准按GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》要求进行编写。

本标准规定了江苏省县级（区域）健康管理中心的术语和定义、建设基本要求、设施设备要求、中心职责、人员要求、中心功能以及质量控制等内容，本标准适用于江苏省县级（区域）健康随访中心整体规划、建设管理。

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本标准为首次制定。

六、重大分歧意见的处理过程和