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粮油产业调研报告

所谓粮油产业化，可以定义为：围绕粮油或多个相关的农副产

品项目，组织众多主体参加，进行生产、加工、销售一体化的活动，

并在进展过程中渐渐形成一个新的产业体系的过程。其中，经济利益

是各方主体追求的共同目标。在互相合作参加过程中，各方结成了较

紧密的经济利益关系，这是粮油产业化最为本质的东西。因此，粮油

产业化是一个系统工程，它需要政府、企业、经合组织、农户等的共

同参加和协调协作，才能建立、稳固和进展。下面结合我市状况，谈

谈自己的看法。

一、有利条件

〔一〕交通运输区位优势。眉山市区北距60公里，距双流国

际机场50公里，南距乐山65公里；境内的成昆铁路、国道213线、

省道103线和106线、成乐高速大路形成一横四纵的交通网络。仅粮

食部门就拥有铁路专用线223米，有效长度192米；散粮中转设施接

收力量720吨/小时；发放力量680吨/小时。商品运输便利、通畅、

快捷,完全能保障粮油及其产品的进出需要。

〔二〕粮油原料充分。眉山是粮食主产区，我市粮食年均总产

量约160万吨左右，其中：稻谷92万吨、小麦28万吨、玉米18万

吨，薯类19万吨；油菜籽7万吨。“十一五”期间，我市粮食年均

总产量仍约为160万吨。其中水稻、小麦、玉米三大粮食作物年均总

产量约为135万吨。具备为大型粮油加工企业和以粮食或杂粮为主的

粮食转化企业供应原料的力量。

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〔三〕有初具规模的粮油加工业。20__年末，全市有计入统计

范围的粮油加工企业44家，其中大米加工业28家、小麦粉加工业5

家、挂面生产企业8家、食用植物油加工业3家。其中具备肯定规模

的粮油加工企业35家。一是大米加工业，日处理原料100吨以下的

企业24家〔粮食部门有2家列入〕，日处理原料100-200吨的企业3

家、日处理400吨的企业1家；二是小麦粉加工，日处理100吨以下

的企业1家、日处理原料100-200吨企业2家，日处理原料250吨的

企业2家，三是食用植物油企业2家，均为日处理原料100-200吨的

企业。从具有肯定规模企业的加工力量看日可以处理稻谷1000吨左

右，年处理稻谷25万吨左右；日处理小麦500吨左右，年处理小麦

12.5万吨左右；日处理油菜籽250吨左右，年处理油菜籽6.25万吨

左右。仅从粮油加工力量看基本能满意我市粮油产品的加工。这些粮

油加工企业，是我市进展粮油产业化经营的基础。

〔四〕丰富的粮食购销网点。经过几十年的积累，我市粮食部

门仓房设施遍布全市广阔农村，粮食部门有一支具备肯定科技文化素

养的干部职工队伍和一些具有肯定规模的基础设施，是实现粮油产业

化经营的前沿阵地。能为产业化经营供应收购、销售和储存服务。

二、不利条件

〔一〕粮油加工业实力不强，精深加工差，无核心竞争力。20__

年实际生产大米84866吨，折加工稻谷12万吨；生产小麦粉50136

吨，折加工小麦8.4万吨；生产菜籽油2200吨，折加工油菜籽约7000

吨。但所加工的大米、小麦粉、菜籽油基本都属于初级产品，基本无

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精深加工，大量产品无品牌价值，没有形成拳头产品，无核心竞争力。

其加工的原料来源，大部分属企业自主购进，大都没有和农夫签订购

销合同，没有实现“订单收购”，更没有实现“二次返利”、“二次

结算”，因此，我市农户没有得到粮油加工环节的利润，这些加工企

业对我市粮油的生产也没有起到带动作用，没有形成产业化经营。

〔二〕龙头企业没有起到带头作用，农夫没有从中得到实惠。

20__年末省局核批我市粮食龙头企业5家，分别是__昌大米业有限公

司、__城关省粮食储备库丹阳精米厂、__眉山星星米业有限公司、__

仁寿碧海粮业有限公司和__科农种业有限责任公司，5家龙头企业设

计生产力量16万吨〔大米、小麦粉〕，20__年实际生产大米、小麦粉

近5.4万吨，仅占设计生产力量的34％。部分龙头企业同农夫签订

了粮食“订单合同”，但基本都属于松散型的合同，合同履约率不高，

农夫基本