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水利工程监理安全管理风险问题分析

摘要：水利项目建设作为国民经济建设的重点工程，对国民经济的可持续开展有着不可

无视的重要影响。尤其是近年来随着人们生活质量的提高，对水利项目建设质量也提出了更

高的要求和规范。文章主要从现阶段我国水利项目建设在监督管理等方面存在的问题进行详

细分析，希望通过文章的论述可以为相关人员提供一定参考意见，并真正意义上推动我国水

利项目建设事业的长久开展。

关键词：水利项目监理；平安管理风险；问题；措施

引言

水利项目建设顾名思义就是为了避免水患，增强水利资源利用的工程施工作业。一定意

义上而言，水利项目建设是一项比拟复杂的施工作业，不仅耗资大且项目建设复杂，波及专

业比拟广。所以在施工作业过程中，作为水利项目建设的监理人员必须从实际施工作业角度

出发，针对水利项目建设进度、施工作业环境、平安等方面问题进行风险管控，将水利项目

建设可能出现的平安隐患尽可能的降低。同时，还要协调各部门之间的关系，建立完善的监

督管理体系，促进各部门的团队协作，真正意义上发挥平安管理在水利项目建设中的重要作

用。

1风险及风险管理概念

风险及风险管理主要是针对在水利项目建设中可能出现的问题进行风险控制及预防。如

可能导致的诱因如下：施工过程中由于施工作业人员操作不当可能出现的问题；因气候变化

外在环境因素可能引起的问题，以及内外因其他因素可能引发的问题都将会给水利项目建设

施工作业的质量带来威胁，并一定程度上妨碍平安管理措施的推进。风险管理从一定意义上

而言，是针对人为可能预见的可控因素进行管理、评估，然后通过科学的管理方式结合水利

项目建设施工作业的实际情况进行合理解决，进而降低风险和损失。

2水利项目监理平安管理工作内容

2.1项目监理文档资料管理是监理平安的根底

在水利项目建设中，针对水利项目建设的文档资料进行合理管理，主要可以通过下列几

个方面进行：一是对承包商资质的审核。主要是从施工作业的施工资质、管理人员、施工团

队等方面进行审查。二是对施工作业的完整信息进行审查。项目监理作业并不能流于形式，

要从实际角度出发，利用现代化信息技术对项目建设进行信息采集、整理和分析。对中标施

工企业要给予备案，立项审查。不仅如此，在施工作业期间同样要利用计算机技术对项目建

设施工作业进行科学有效的管理，确保原始资料的真实性。

2.2认真审查施工设计和专项施工计划

在监理工作正式发展前，作为监理工作人员必须对水利项目建设的全案进行了解并掌握，

针对施工作业设计及施工计划进行合理的监督审查，依据合同中可能出现的问题进行认真核

实。如作为施工作业管理者及相应的管理人员要就施工作业的合理性进行准确判断，并就其

平安技术措施进行强制性的规范定制，待审查合格后，在明确意见书进行签字确认。

2.3监理机构应建立平安管理资料

建立完善的平安管理资料是风险管理的重要举措。从一定意义上来讲，针对水利项目建

设施工作业的特点进行合理性的平安管理资料的建立，能够很大程度上降低工作本钱，提高

工作效率。其中包括施工作业单位的平安管理体系资料、监理资料及相关细节等，这些资料

的建立都将对水利项目建设施工作业的平安管理有着重要意义。同时，作为管理者要定期针

对这些平安管理资料进行分类，独自寄存。

2.4要依据法律、法规和强制性规范实施监理

对于水利项目建设而言，必须确保每项施工作业都要有法可依、有据可查。针对不同水

利项目建设施工作业的特点进行强制性的法律、法规标准，要加大施工作业对平安管理措施

的控制。如针对施工作业过程中所使用的施工作业材料、施工计划设计、施工技术等都要进

行严格的规定。此外，在项目建设结束后要制定合理的项目验收流程，做好相关后续养护的

审查工作。

3目前水利项目监理平安管理工作存在的问题

3.1施工现场平安管理不到位

在施工作业阶段，必须明确每个阶段施工作业人员的管理职责和所承当的工作责任，必

须进行明确的划分与管理。然而在实际施工作业过程中，对于施工管理职责并没有明确的划

分，这就使得施工作业过程中一旦出现平安问题，不能第一时间加以解决，相互之间推诿的

现象比拟严重。加之施工中又不足管理制度的执行及落实，这就使得多数员工不足平安管理

意识，所埋下的平安隐患是无法估量的。

3.2施工现场设施设置不合理

由于水利项目建设施工作业是一项比拟复杂的作业项目，项目周期长，规模大，在其施

工作业过程中所波及到的施工设备也较多。