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林地承包整改方案

背景

近年来，我国林业资源的保护和开发备受关注。其中，林地承包是一项重要的管理方式。然而，在实际运行中，也存在一些问题：

乱承包现象严重，导致林地过度开发和破坏；

部分承包方对林地进行非法占用和挖掘走私；

承包责权不明确，导致管理和归属不清。

为了解决这些问题，整改方案应运而生。

目标

林地承包整改方案的目标主要有三个：

解决乱承包问题，使林地得到保护和合理开发；

加强承包方的责任意识，杜绝非法行为；

确立承包地的权责归属，为林业资源管理提供有效的制度基础和管理保障。

方案

林地承包整改方案主要包含以下内容：

1.承包程序

明确承包程序，规范构建承包双方的关系。承包程序应包括：

预审程序：包括承包申请材料的审查、承包方的资质审查等；

公示程序：对审批通过的承包申请公示，明确承包地的范围和面积；

签订合同：承包地的归属应明确在合同中，并对承包方的主体责任进行规定。

2.承包期限

规定承包期限，区分短期和长期承包。并对长期承包的承包方进行培训和管理，提高其林业资源管理的意识和能力，保障林地的可持续发展。

3.承包转让

规定承包转让程序，严禁未经许可私自转让承包地。承包方可在合同规定的期限内，经过审核后进行承包地的转让操作。

4.承包费用

规定承包费用标准和支付方式，确保承包方的合法权益得到保护。

5.承包监管

建立承包地监管机制，定期对承包地的使用情况进行监督、检查。并对违规行为进行惩处。

总结

通过对林地承包整改方案的制定和实施，可以保护林地资源，逐步合理开发利用，提升林业资源的经济价值和社会效益。同时，也可以规范管理，遏制非法行为，保障承包方的合法权益。