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第5课:中国古代官员的选拔与管理
“官,吏事君也;吏,治人者也。”——《说文解字》官,即长官。是正职;僚,即僚属。是副职;吏,即胥吏。是办事员。官和僚有品级,叫“品官”;自隋以后,官和僚都由中央统一任命,称“朝廷命官”,需经科举、军功得来;吏则不入流,由长官自己“辟召”,称幕僚,身份其实是民。吏的来源很复杂:很多没有科举能力的人开始从幕,并形成了固定的群体。师爷是高级幕僚,衙役是低级幕僚,他们是官府中的”服役人员“,提供知识和技术性服务而已。胥吏不能当御史(监察官),也不能考进士。知识链接:
一、中国古代的官员选拔制度一、先秦时期的选官制度:(一)西周至春秋:世官制(二)春秋战国:举荐与军功爵制(选官标准:才能)选官标准:血缘选官方式:世袭公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣。赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》影响:废除贵族世袭特权,一定程度上促进了社会阶层的流动和文化教育事业发展,利于地主阶级力量壮大。(魏文侯变法)“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当…夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》有军功者,各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》评价:在当时有助于稳定统治,但重血缘轻才能,形成贵族政治,不利于长远发展。
一、中国古代的官员选拔制度二、秦朝:“以法为教”、“以吏为师”目的:统制舆论,钳制思想,维护君主专制中央集权制度实质:摒弃诸子学说,专任法家思想,文化专制结果:官僚政治取代贵族政治,提升法律的社会地位,形成了思想文化上的专制,造成了严重的倒退。明主之国无书简之文,以法为教;无先王之语,以吏为师。——《韩非子》古者天下散乱,莫能相一。人善其所私学,闻令下,则各以其私学议之。……若有学者,以吏为师。———《史记·李斯传》韩非李斯指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官,后者负责宣讲法律和君主的旨意。
一、中国古代的官员选拔制度三、两汉:(一)察举制(汉武帝):标准:品行、才能(二)积功劳为官、征辟(重要补充)主要包括皇帝征聘和公府、州郡辟除两种方式,皇帝征召称“征”,官府征召称“辟”。先考察而后推举,重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力,然后推荐为官或提拔任用讲求孝行、廉洁。选拔智略出众的优秀人才。德才兼备,正直不阿,能直言极谏。明于儒学的经典,通晓儒术。常科特科察孝廉举茂才贤良方正贤良文学明经品德与文才兼备,经学底蕴良好。
一、中国古代的官员选拔制度讨论:结合这则谚语和所学,该如何评价察举制。从选拔对象看从标准和内容看从当时作用看从后期弊端看平民得以升迁,扩大统治基础,有利于维护社会秩序。察举与考试相结合,科目广泛,有利于选拔德才兼备的人才;儒家思想为指导,重视德行,有利于改善社会风气。适应汉武帝时代加强大一统国家中央集权的需要,保障官员来源。东汉中后期察举制被少数公卿大臣、名门望族所控制,成为世家大族维持特权的工具。举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。——《晋书·段灼传》
一、中国古代的官员选拔制度四、魏晋南北朝:九品中正制上品无寒门,下品无势族。——《晋书·刘毅传》世胄蹑高位,英俊沉下僚。——《咏史》魏晋·左思家世、道德、才能家世标准单一化特权垄断化标准:影响:(积极)将选官权收归中央,加强中央集权;(局限)逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。魏氏承颠覆之运,起丧乱之后,人士流移,考详无地,故立九品之制,粗具一时选用之本耳。——《晋书》
一、中国古代的官员选拔制度根据视频,结合所学思考:1、视频展现的是哪一选官制度?2、科举制产生的背景是什么?科举制背景:①寒门庶族地主势力上升,积极要求参政;②加强中央集权的政治需要;③九品中正制无法适应社会发展要求。五、隋唐至清:科举制(分科考试选拔人才)内容:
一、中国古代的官员选拔制度五、隋唐至清:科举制(分科考试选拔人才)根据视频,结合所学思考:3、视频中“小范大人”在极力追求科举考试中的哪一原则?除此之外,两个视频还展现了科举考试的哪些特点?4、据视频中的信息,可以判断,剧中的科举考试场景分别借鉴了哪些朝代?并根据课本
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