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建设项目重大危险源管理制度

第一章总则

为加强对建设项目中重大危险源的管理，防范和减少安全事故的发生，确保项目的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本管理制度。重大危险源是指在生产、储存或运输过程中，可能对人身安全和环境造成严重危害的源头。通过本制度的实施，旨在提高组织对重大危险源的识别、评估和控制能力，保障员工的生命安全和身体健康，维护企业的合法权益和社会责任。

第二章适用范围

本制度适用于所有涉及建设项目的单位和个人，包括但不限于：

1.项目管理人员

2.施工单位及其员工

3.监理单位

4.设计单位

5.相关职能部门

本制度适用于所有建设项目，包括土木工程、建筑工程、基础设施建设等，涉及的重大危险源包括但不限于化学品、机械设备、高空作业等。

第三章法规依据

本制度依据以下法律法规及行业标准：

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《危险化学品安全管理条例》

4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

5.相关地方性法规和行业标准

第四章管理规范

4.1重大危险源的识别

1.各单位应定期对项目现场进行危险源识别，编制《重大危险源识别报告》，包括危险源的名称、性质、可能造成的后果及危害程度。

2.重大危险源的识别应由具备专业知识和经验的人员进行，并在识别完成后报主管部门审核。

4.2重大危险源的评估

1.对识别出的重大危险源进行定量和定性评估，分析其发生的可能性和严重性，确定风险等级。

2.风险等级应分为高、中、低三个等级，评估结果应形成书面报告，并存档备查。

4.3重大危险源的控制措施

1.针对不同风险等级的重大危险源，制定相应的控制措施。高风险源应采取“零容忍”政策，严禁违规操作；中风险源应加强巡查和监控；低风险源则可实施常规管理。

2.各单位应根据控制措施制定《重大危险源控制方案》，并定期组织培训，确保所有相关人员了解并遵守。

第五章操作流程

5.1重大危险源的日常管理

1.各单位应指定专人负责重大危险源的日常管理工作，确保及时发现并处理潜在的安全隐患。

2.每月开展一次重大危险源的自查活动，填写《重大危险源日常检查表》，并及时整改发现的问题。

5.2重大危险源的应急管理

1.对于重大危险源，应制定应急预案，包括事故发生时的响应措施、应急组织架构、人员分工和资源配置等内容。

2.定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，演练结束后应进行总结和改进。

5.3事故报告和处理

1.一旦发生与重大危险源相关的事故，相关单位应立即启动应急预案，迅速控制事态发展，并及时报告主管部门。

2.事故处理后，应对事故原因进行深入分析，形成《事故调查报告》，提出整改措施，并向相关人员进行反馈。

第六章监督机制

6.1监督检查

1.组织应成立安全监督小组，定期对重大危险源的管理情况进行检查，确保制度的落实与执行。

2.检查结果应形成书面报告，发现问题应及时通知相关单位整改，并进行跟踪落实。

6.2记录与备案

1.各单位应建立重大危险源管理台账，记录识别、评估、控制及应急管理的相关信息，并定期更新。

2.所有文件应保存至少五年，以便日后查阅和监督。

6.3绩效考核

1.对于重大危险源管理工作表现突出的单位，给予表彰和奖励；对于管理不力、造成事故的单位，将依法追究责任。

2.每年对各单位的重大危险源管理工作进行考核，考核结果作为单位绩效评估的重要依据。

第七章附则

1.本制度由安全管理部负责解释，自颁布之日起实施。

2.本制度如需修订，应由安全管理部提出，经过审核后再行实施。

3.各单位应根据本制度的要求，结合自身实际情况，制定相应的实施细则，并报安全管理部备案。

结语

通过本制度的实施，旨在建立起一套科学、系统、可操作的重大危险源管理机制，提高对建设项目安全管理的整体水平，确保在项目实施过程中最大限度地降低安全风险，保障人员和财产的安全，实现社会效益与经济效益的双重目标。