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工作人员日常管理实施细则

第一章总则

第一条为加强农村房地一体确权登记发证办公室(以下简

称农房办)工作人员的日常管理,努力建设一支政治坚定、能力过

硬、作风优良、清廉有为的干部队伍,根据乐平市自然资源和规

划局相关规章制度,制定本实施细则。

第二条农房办工作人员日常管理必须坚持分类管理、精简

高效的原则;坚持依法依规、规范统一、公开公平的原则;坚持权

责一致、宽严相济、奖惩结合的原则。

第三条本细则适用于农房办全体工作人员。按照干部管权

限,有另行规定管理的公职人员,从其规定。

第二章人员管理

第四条农房确权登记办公室根据工作需要，成立农房发证

指挥中心，负责对农房发证工作的统一调度，确定各自然资源和

规划所窗口发证工作人员数量。根据实际工作需要，向技术单位

购买服务选录一批农房发证专项工作人员，经培训结业考试，取

结业证书后上岗，派驻各自然资源和规划所工作。

第五条农房发证工作人员实行双重管理，以农房发证指挥

中心管理为主。农房发证指挥中心负责对农房发证工作人员的业

务指导及统一调配、任务分配和绩效考核；各自然资源和规划所

负责对派驻农房发证工作人员的日常考勤，工作纪律和作风建设

进行监督管理。

第六条农房发证工作人员试用期为一年，试用期满，经考

核合格，可提请党组研究，纳入局人事管理。农房发证工作人员

初次到岗3个月后，视工作情况及工作表现可进行适当调整。

第七条农房办设立农房发证指挥中心，负责农房发证日常

工作，做好局党组和农房办交办的一切工作任务。设主任、副主

任各1名，主任负责指挥中心全面工作，负责向局党组和农房办

报告相关重大工作，副主任协助主任做好日常工作。

第八条指挥中心内设综合组、系统运维组、业务督导组，

综合组负责文件的整理收发、相关文书的起草拟定、办公用品的

领取配发等各类综合事务；系统运维组负责对接核查农房调查移

交数据，不动产登记、一库三平台等信息系统的运维，协调破解

农房登记技术问题；业务督导组负责指导审核农房登记业务，审

核符合登记条件的业务予以登簿发证。

第九条派驻各自然资源和规划所农房发证工作组，负责农

房登记的咨询宣传、申请受理、证书发放、争议调处等工作。各

农房发证工作组分别设组长1名，负责管理农房发证窗口日常工

作，定期向农房发证指挥中心汇报工作，联系派驻的自然资源和

规划所对农房发证的复核、确认、权属争议调解等工作。一般工

作人员服从组长管理，按要求做好农房发证的日常工作。

第十条农房发证工作人员应遵守以下规定：

（一）严格遵守上下班工作制度，不脱岗、不空岗，每日早

上8：30必须到岗，下午5：30签到下班；

（二）工作期间一律统一着装，佩戴上岗证上岗；

（三）工作期间，摄像头一律对着工作台，除因工作外，不

得随意调整摄像头；

（四）工作期间，严禁在办公区域吸烟，严禁吃零食，严禁

说笑打闹，严禁大声喧哗，严禁玩游戏或上网聊天；

（五）对服务对象在办理过程中可能涉及的问题要做到耐心

热情、百问不厌,不得冷落、刁难、训斥和歧视服务对象。

第十一条农房发证工作人员应严格执行请销假制度。请假

须落实代班人员，由组长审核，并征求基层所负责人意见，报发

证指挥中心负责人签字同意方可离岗。

第十二条农房发证指挥中心实行督查指导机制，指定专人

通过视频终端对各窗口进行督导。

第十三条工作日上班时间实行全程监督，确保现场工作纪

律。

第十四条督导的主要任务：

（一）了解掌握发证工作人员出勤情况；

（二）检查指导发证工作人员工作情况；

（三）记录发证工作人员及服务对象不当行为；

（四）处理解决日常发证业务问题；

（五）处理解决其它突发情况。

第十五条督查人员应准确记录每天督查的情况，如实填写

《督查日志》，将每天的督查情况进行梳理归纳，并作好详细记

录。发现问题应向指挥中心负责人汇报处理。

第十六条督查人员要认真开展督查。如因督查人员责任，

未及时发现发证工作人员的违规违纪行为或发现后未及时汇报

而引发严重后果的，由督查