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(二)制度规范各级工会经费审查委员会要建立完善工会的审计制度体系。通过实施预算审查、备案,半年预算执行情况中期审查,年度预算执行情况审计,实现对工会经济活动的全过程监督。通过每年对下一级工会经济活动的审计,实现审查审计工作的全覆盖。1.完善工会预算执行情况审计制度。各级经费审查委员会要依照《北京市总工会经费审查委员会关于对下级工会经费审计监督办法》(京工审字[1999]94号)、《北京市各级工会经费审查委员会对本级工会经费预算执行情况审计监督办法》(京工审字[1999]95号)和《北京市工会经费预算三审制度暂行办法》(京工发[2010]63号)完善本系统的预算执行情况审计。 2.完善对工会企事业、工会资产、投资项目的监督审计制度。各级经费审查委员会要依照《工会企事业审计监督办法》(京工发[1997]17号)、《企业破产和兼并、重组中工会资产清查审计办法》(京工审字[1998]83号)、《北京市工会基本建设审计监督办法》(京工审字[1999]98号)和《北京市总工会重大投资项目联审监督暂行办法》(京工会[2010]62号)维护工会企事业单位的合法权益,改善经营管理,提高经济效益,促进工会企事业健康发展;完善本系统内工会资产、工会重大投资项目的监督和审查审计。 3.完善问询、审计回访等相关审计制度。各级经费审查委员会要依照《北京市经费审查委员会建立问询制度暂行办法》(京工发[2010]61号)和《北京市工会审计回访工作暂行办法》(京工发[2010]41号)完善本系统的问询、审计回访等审计制度。 通过问询和回访实现对被审计单位审计所涉及的问题进行深度审计,对建议采纳和整改情况进行跟踪检查,以保证审计问题得到及时的改正和处理。4.完善工会经济责任审计制度。各级经费审查委员会要依照《北京市工会主席离任经济责任审计办法》(京工审字[1998]83号)和《工会系统领导干部及工会企事业法人任期经济责任审计的审计程序》(京工审字[2000]1号)完善并落实对本级工会及其所属企事业单位领导干部的经济责任审计制度。提高工会干部廉洁自律的素质,规范工会干部任期内的经济责任,完善工会内部监督约束机制。5.完善工会专项基金和拨款的审查审计制度。各级经费审查委员会要依照《北京市工会专项基金和专项拨款的审计监督办法》(京工审字[2000]27号)加强本级工会各种专项基金和专项拨款的规范管理。6.完善审计结果通报报告制度。经费审查委员会应对审计结果在一定范围内进行通报,对审计中发现的重大违法违规、重大资产损失等问题,向同级工会委员会和上一级经费审查委员会报告。经费审查委员会要及时向上级经费审查委员会和同级工会委员会通报工作情况,每年向同级工会委员会报告审计结果和整改落实情况。7.完善审计档案管理制度。(三)行为规范工会审计条例中规定:工会审计人员在办理审计事项中,应当恪守国家审计准则规定的严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密等基本审计职业道德和审计纪律。经审会委员由政治素质高、业务能力强、具有相关专业知识的工会干部和会员担任。工会经费的审查审计─经审干部培训班讲课提纲一、工会经费审查审计的重要意义工会经审工作是工会工作的重要组成部分,面对工会工作的新形势新任务,加强工会的经审工作就显得尤为重要和紧迫。它是保障工会经费和资产安全、完整的需要;是管好用好工会经费,提高使用效益的需要;是促进工会系统廉政建设,保护爱护干部的需要。具体的讲有以下三点。(一)大势所趋社会主义市场经济的不断发展,促进了法制社会的发展,国家出台了大量的法律法规和管理制度。财务、审计领域也不例外,中华人民共和国会计法、预算法、发票管理办法、招标投标法、政府采购法、审计法,审计署关于内部审计工作的规定,中共中央纪委的各项廉政建设文件相继出台,全面规范了各地区、各行业的财务管理工作,加大了审计力度,使行政的财务管理工作上了一个台阶。这一发展趋势为工会组织的经费管理提出了新的要求,2010年中华人民共和国财政部制定了《工会会计制度》,2011年中华全国总工会制定了《中国工会审计条例》。(二)实际所需随着全市经济的快速发展,工会组织的不断壮大,特别是实施工会经费税务代收工作以来,工会经费的数额不断增加,工会组织增加了2.1倍,工会经费是同期的2倍。党政领导、社会各界、缴费
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