2024年监理工程师之水利工程监理案例分析练习题(二)及答案.pdfVIP

2024年监理工程师之水利工程监理案例分析练习题

(二)及答案

大题（共10题）

一、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审

批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。

【事件】

1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1:该项目的初步设计及概算

书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授

意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20

日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2:资格预审公告明确，购

买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审

申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。事件3:资格预审文件

公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件。

在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过

了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、

D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家

资格预审申请人进入后续的投标。事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的

媒体上公布了该7家潜在投标人名单。

2.开标过程中，出现如下情况：事件5:投标人A的投标函上没有其法定代表人

或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。事件6:投标

人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事

件7:投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元

人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。

事件8:投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其

投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。事件9:开标后，招标

人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在

问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。

【答案】问题1:事件1中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据

招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认

该项目已经批准。事件2中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间

不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期

不得少于5日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日

起不得少于5日。事件3中，招标人自行确定7家通过资格预审申请人作为合

格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招

标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。事件4中，招标人

在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人

不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平

竞争的有关招标投标的其他情况。问题2:事件5中，招标人当场否决投标人A

的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖

章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自

行否决投标。事件6中，招标人要求投标人B确认报价不妥。理由：根据招标

投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应

该由评标委员会否决其投标。事件7中，招标人对投标人C的投标报价按小写

金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字

表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为

准。事件8中，投标人D在投标截止期前2分钟撤回投标，招标人据此不予退

还投标人D的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回

已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投

标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。事件9中，

招标人当场宣布否决投标人E的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，

不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评

标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。

二、某地方工程，发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件

（2009年版）》签订了施工承包合同，合同中的项目包括土方填筑和砌石护

坡。其中土方填筑