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工程施工安全管理体系与保证措施

第一节安全体系建设及安全管理组织机构

一、安全生产目标

无死亡事故，无重大、大的交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无倒塌事故，无中毒事故。杜绝重大伤亡事故。轻伤发生率控制在5‰以下。

二、安全体系建设

我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。

三、安全组织结构

为了加强本工程的安全管理工作，增强各级人员的安全生产责任感，结合工程的实际情况，将建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机构；健全安全保证体系。安全环保部配备专职安全监察人员，各施工作业队、班组设兼职安全监察人员。安全监察人员在安全管理组织机构的领导下，负责施工过程中的安全保护具体工作。

安全管理流程见下图。

安全组

安全组

工地安全管理委员会

项目经理

分管安全副经理

安全环保部

培训组

医务室

各施工队

安全监督员

四、管理职责

（一）贯彻执行国家及公司的安全生产方针政策，认真执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促落实执行情况，做好公司的安全生产管理工作。?

（二）经常检查安全生产责任制的执行情况，发现失职和违章行为及时纠正。?

（三）自觉学习业务知识，指导并督促检查部室和班组安全学习活动，按计划组织反事故演练。?

（四）负责审批检修施工中的安全作业票，落实安全措施，对动火、进入受限空间作业等作业环节进行安全把关，及时制止各种违章行为。?

（五）抓好公司的安全装备、灭火器材、防护器材和急救器具、报警系统的管理。掌握公司隐患情况，提出治理方案并督促检查落实。?

（六）抓好员工安全思想和安全技术知识教育，对新入厂员工和外来人员进行公司级安全教育，组织对部门及班组安全员的安全技术培训和考核。?

（七）组织参加安全大检查，贯彻落实事故隐患整改制度，督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和落实整改方案，检查隐患整改工作。?

（八）负责特种设备安全监督。督促有关部门做好特殊工种的培训考核工作。?

（九）经常深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题。监督检查安全用火、进入受限空间作业等作业环节执行安全管理制度的情况，发现隐患及时督促整改，对一时无法整改的向上级汇报，并督促相关单位制定落实相应的防范措施。?

（十）负责各类事故汇总、统计上报工作，并建立、健全事故档案。参加人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查、处理和工伤鉴定工作。

（十一）按国家和公司有关规定，监督员工劳动防护用品的发放和使用情况。

（十二）会同有关部门搞好公司的安全劳动卫生和劳动保护工作，不断改善工作场所的工作条件。

（十三）参加对公司各单位的安全考核评比工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。对安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。

（四）发生重大安全事故时应立即赶赴现场组织参加救援工作。

第二节安全预案

一、安全事故应急预案

（一）目的

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

（二）现场应急救援小组职责

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

（三）事故报告程序

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

（四）应急救援演练

由救援指挥中心选定一个项目，实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。

项目部应根施工现场实际情况可定期不定