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《南京市江宁区汤山街道城乡总体规划》任务书

一、项目背景

汤山位于南京市东郊，处于长三角城镇密集区沪宁城镇带上，是南京市

通往苏锡常都市圈和上海都市圈的重要门户地区；境内有沪宁高速、宁杭公

路等便捷的对外交通联系，规划南京二环、三环等市内重要交通通道经过汤

山，有规划轨道16号线通过，与主城、仙林副城、东山副城、龙潭新城和

其他城镇联系便捷。汤山是南京主城外围重要的城镇组团，也是江宁区“一

核三元”的重点发展空间组成部分，是南京市重要的以温泉资源为特色的旅

游休闲新城，江宁区东北部地区综合服务中心。

一方面一批优秀重大项目的建成与推进，为汤山片区带来了新的发展前

景；另一方面，随着南京城市空间的快速拓展和城市功能结构的优化升级，

汤山片区的发展优势也在不断显现。自2019年以来，先后组织了《南京市

江宁区汤山新城概念规划》《南京市江宁区汤山新城总体规划》（2009-2030）、

《南京汤山新城启动区（SEc032）控制性详细规划》、《江宁汤山方山国家

地质公园规划》、《汤山风景区北部地区概念规划》、《南京汤山新城南片

区概念策划和城市设计》等一系列规划编制工作，对地区发展、空间塑造、

产业布局、生态保护都提出了规划思路与目标。2019年汤山旅游风景区升级

为省级旅游度假区，2019年3月南京市委市政府关于加快南京旅游产业转型

升级的意见中明确加快推进旅游产业的转型升级，为了配合南京市总体规划

的发展战略目标，就汤山片区开展街道域总体规划方案征集，以期在该地区

规划形成一个形象鲜明、结构清晰、空间连续、生态环境优美的典型示范区，

并与周边地区相互呼应和协调，有效指导建设实施。

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二、规划编制依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年1月实施）

（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2019）

（3）《南京市城乡规划条例》（2019年版）

（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2019年版）

（5）《江苏省城乡统筹规划编制要点》

（6）南京市委市政府《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的

新南京行动纲要》

（7）《南京市农村地区基本公共服务设施配套标准规划指引（试行）》

（8）《南京城市总体规划》（2019-2030）

（9）《江宁区城乡总体规划》（2019-2030）

（10）《南京市江宁区汤山新城总体规划》（2009-2030）

（11）《南京汤山新城温泉片区（SEc032）控制性详细规划》

（12）《南京市汤山地区汤水西路以东片区控制性详细规划》

（13）《江宁汤山方山国家地质公园规划》

（14）《南京汤山新城南片区概念策划和城市设计》

（15）《南京市青龙山—大连山生态廊道保护与利用规划》

（16）《阳山碑材南京直立人化石遗址公园概念性规划设计保护规划》

（17）《南京市江宁区汤山街道上峰片万顷良田建设工程规划》

（18）汤山志

（19）其他相关规划、规范

三、规划设计范围（见附图）

规划范围：汤山街道行政区域总体规划（即街道域规划）范围,面积约

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172平方公里。

研究范围：应包括邻近汤山的周边地区，根据需要扩大到南京东部地区

乃至更大范围，