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加快推进教育现代化，努力办好人民满意的

教育

作者：路宝银

来源：《北京教育·普教版》2021年第06期

编者按--

2021年是北京市及各区实施“十四五”规划的开局之年，也是推进区域教育高质量发展的关

键之年。回顾和梳理“十三五”时期北京市各区在深化基础教育领域综合改革方面所取得的成就

的同时，我们更关注的是——站在新起点，面对新机遇，迎接新挑战，各区教育描绘了怎样的

发展蓝图？又将在哪些方面重点发力？本期，我们走进平谷区，看一看平谷区教育如何立足实

际、科学谋划、守正创新，确保“十四五”时期教育开好局、起好步。

“十三五”期间，平谷区教育两委坚持以全国、市、区教育大会精神为引领，认真落实区委

区政府决策部署，坚持深化教育改革，全面服务“三区一口岸”功能定位和“四个建设”发展目

标，加快推进教育现代化，努力办好人民满意的教育。

坚持党建引1.领，促进教育高质量发展

加强党组织制度建设，实施党员精细化管理。出台教育系统“党员积分评价办法”，先后进

行2次修订。依托教育党校基地校，加强党员教育管理。2018年，成立了18个教育党校基地

校。在专家讲座基础上，教育党校自主开发了6门近代史课程，实施基地校“点单”形式，开展

“菜单式”送党课进校园，累计培训112次，6400余人次党员（团员）干部教师参与。加强社会

组织党组织覆盖，明确组织管理。2019年，建立联合正式党组织8个，联合流动党组织10

个，实现了民办组织党组织100%覆盖。

坚持2.立德树人，提升各学段教育质量

坚持以生为本、德育为先、能力为重，通过文化育人、实践育人、课程育人等变革育人方

式，全面提高育人质量。统筹构建义务教育阶段德育体系。开展专项课题研究，系统梳理德育

工作，探索构建德育体系。

促规范、提质量，提升各类幼儿园办园质量。从2018年1月起，将普惠性民办园全部纳

入区教委统一管理范畴之内，统一标准、统一要求，建立健全各项制度。采取分类、分层和分

岗培训，提升幼儿园干部教师管理、保教和师德水平，共1641名幼儿园教师参训。建立“区级

-学区级-园级”三级教研体系，将全区民办园、乡镇园100%纳入教研体系中，形成“联动教研、

协同创新、资源共享”的教研共同体。以5所示范园为龙头，通过结对互助、专题教研、观摩

学习、跟岗交流等形式，促进区域内学前教育均衡优质发展。

小切口、微改革，教育教学质量稳中有升。以翱翔计划和创新人才培养为引领，开展科学

考察、时政教育、英语夏令营、读书游学等活动，促进学生综合素质的提升。按照高学段带低

学段、优质带薄弱、城区带农村的原则，将全区中小学划分为10个教育集团，实现资源共

享，抱团发展。

3.“五育”并举，全面提高学生综合素质

积极开展志愿服务活动。设立“绿谷红娃少年先锋岗”，开展“绿谷红娃讲党史”“绿谷红娃

祭英烈”等一系列红色主题教育活动，组织全区2983名少先队员走进红色教育基地，厚植学生

的爱国主义情怀。

加强体育卫生教育。积极落实学生每天在校体育锻炼1小时，打造足球、冰雪、棒垒球等

体育特色校，开展全员运动会。48所中小学全部开展校园足球运动，100%的学校开设足球课

程，100%的学生参与足球活动。

艺术教育特色发展。2019年，启动戏曲进校园活动，确保每年每名中小学生在校内都有

一次近距离接触中国戏曲传统文化的机会。每年举办一届读书节，开展书香评选表彰活动，交

流展示读书成果。结合学校实际，因校施策，重视各类别特色校建设，培养学生兴趣爱好。现

有市级特色校48所、区级特色项目校50所，涉及艺术、体育、科技三类课程共计268项。

劳动教育不断加强。采取家庭、社会和学校三结合的方式，让学生尊重劳动、崇尚劳动。

推动家校社协同育人。制定《“家校进博”活动实施方案》。自2018年9月实施以来，平

谷区48所中小学组织家长22000余人次，走进30多家博物馆，参与率达到92%。组织开设

“妈妈讲堂”14次，走进村镇、学校，让家长树立正确教育观，形成独具特色的品牌效应。

关注主4.体发展，提升干部教师专业素养

重视干部管理，加强培养使用。成立校长、园长、书记工作室。坚持寒暑假封闭式专题培

训，累计开展8期中小学校长培训，累计培训4989人次。实施校长职级制评选，评出特级校

长1人、高级校长22人、中级校长24