从多维度统筹城乡发展的对策研究.pdf

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从多维度统筹城乡发展的对策研究

正确认识城乡差距与城乡差别是统筹

城乡发展的前提。我国城乡差距具有多维度

性：深层次的政治维度的城乡差距以政府治

理为核心；中间层次的经济维度的城乡差距

以产业发展水平为代表；表层次的社会维度

的城乡差距以公共产品资源配置为标志。从

三者之间的关系看，城乡政治差距是导致城

乡经济差距与城乡社会差距的源头，城乡经

济差距是权力资源配置失衡的外在表现形

式，城乡社会差距是城乡政治差距和城乡经

济差距向社会福利领域延伸的结果。统筹城

乡发展要从政治层面的城乡治理入手，经过

以财政支农、工业哺农、城市助农为主体的

城乡经

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