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在2024年全省社会工作体制机制改革推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为深入推进社会工作领域改革谋定了对照遵循的任务书、绘就了攻坚克难的路线图。**市委社会工作部认真学习贯彻全会精神，坚持对标对表、学深悟透，加强党对社会工作的全面领导，系统梳理、推进解决影响和制约社会工作高质量发展的堵点卡点问题、牵一发动全身的关键问题，以深层次体制机制改革创新牵引面上工作整体提升，以钉钉子精神推动改革任务落地见效。

突出系统谋划，建立健全体制机制。党的二十届三中全会作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署。**市委社会工作部按照“先立规矩后办事”的思路，正确把握“统”和“分”的关系，把健全体制机制摆在突出位置。制定市委社会工作部统一领导信访局有关事项的工作意见，理顺工作关系，加强党对信访工作的全面领导。围绕跨部门工作统筹和协同联动，重点探索建立完善5项机制，即探索建立人民建议征集、人大代表建议、政协委员提案、12345政务服务便民热线、社情民意的“多方联动”机制，在“市委党的建设领导小组”框架下高效运行党建引领基层治理协调机制，做实“两企三新”党建工作统筹协调机制，建立志愿服务工作协调机制，探索建立社会工作专业人才联席会议机制，构建起“压实各方责任、合力推动落实、强化督导考核”的闭环管理体系。

突出破题攻坚，完善基层治理体系。党的二十届三中全会提出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”“加强党建引领基层治理”。**市委社会工作部将统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，完善“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”等措施，持续清理规范村（社区）综合服务设施标识标牌，全面推进村（社区）事务事项和清理证明事项梳理，压实市委党建引领基层治理协调机制各成员单位职责任务，为“车”减负、为“马”赋能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。落实好《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，配齐配强社区工作者队伍。实施城市社区服务综合体“五年提升行动”和规范化标准化建设“三年行动”，做好自治区完整社区和未来社区建设试点工作。聚焦民生保障“小切口”，扎实开展特殊困难群体关爱帮扶工程和农村高额彩礼专项治理提升行动，解决一批“关键小事”，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

突出覆盖质量，发挥党建引领作用。党的二十届三中全会提出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径”。**市委社会工作部将在增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上下功夫。扎实开展“两个覆盖”攻坚行动，及时规范、调整联合党组织，推动专精特新等非公企业单独组建党组织。抓实新业态、新就业群体党建工作，持续推进互联网企业党建工作双提升三年行动，健全完善市、县（区）“小个专”综合党委上下一体联动工作机制，实施快递行业“找出一批、发展一批、输入一批”专项行动，不断提升党组织覆盖质量。开展社会组织党组织专项整顿，建立行业协会商会联席会议制度，进一步理顺行业协会商会党建工作管理体系，强化各业务主管部门和行业监管部门“管业务、管党建”双重职责，推动行业协会商会改革创新转型发展。加强对企业出资人的党性教育，引导企业出资人站稳政治立场；试点推行“两新”组织党组织书记县级备案管理制度；探索“红领”认证制度，培育一批“红领导师”；坚持发展党员指标向“两企三新”倾斜，不断壮大党员队伍。坚持党建引领发展，聚焦战略性新兴产业和主导产业，通过组织共建、阵地共用、人才共育、发展共商、研发共创、活动共办等方式，打造“链”上党建共同体。探索实施校企产学研党建共同体试点建设，深化“双培养”机制（把党员培养成技术骨干，把技术骨干培养成党员），持续优化企业人才队伍，推动创新发展。

突出协同合作，有效整合各类资源。党的二十届三中全会提出，“加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设”，更加重视社会工作人才、志愿服务在基层治理中的作用。**市委社会工作部将引导社会工作者、志愿者积极参与社会治理，提升基层治理效能，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，以全国、全区志愿服务“四个100”先进典型创建为抓手，深化各行业、各领域志愿服务品牌建设，扩大“石志不渝、聚爱成山”志愿服务品牌影响力、引领力。健全完善社会工作人才激励政策，依托党校（行政学院）、**理工学院、先进社区等建立社会工作专业人才培训、实践实训基地，推动社会工作者队伍专业化、职业化建设。建立“社会工作者+志愿者”联动融合机制，广泛开展法律援助、帮扶解困等多种专业领