固原师专图馆建设项目可行性研究报告.docVIP

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第一章总论

1.1项目名称及建设单位

1.1.1、项目名称：固原师专图书馆

1.1.2、项目承办单位：

本项目由宁夏回族自治区教育厅牵头组成项目筹备组，并由宁夏回族自治区固原师范高等专科学校具体承办。项目筹备单位主要有：

⑴宁夏回族自治区教育厅是自治区政府的职能部门，是依法对文教事业实施具体管理的行政机关。

注册地址：宁夏银川市新华街

法人代表：蔡国英（厅长）

⑵宁夏回族自治区固原师专是全区专业技术人员继续教育和中小学教师信息技术教育与培训的全民所有制事业单位。

注册地址：宁夏回族自治区固原市

法人代表：陈双腊（校长）

1.1.3、建设地址：固原市

1.2项目建设背景

宁夏回族自治区地处我国内陆西北地区，是一个经济欠发达落后的省区，固原市位于宁夏南部山区，回族人口占总人口的50%，更是我国的“老、少、边、贫”地区，被列为国家“三西”贫困地区，至今仍未脱贫，宁夏的GDP仅相当于全国平均水平的60%，而固原地区GDP人均1397元，是小康水平的五分之一。

固原师范高等专科学校（简称固原师专）作为宁夏南部地区唯一一所高等院校，于1978年，经国务院批准建立，隶属宁夏回族自治区人民政府，由自治区教育厅主管。经自治区人民政府批准，2001年3月增挂“宁夏固原职业技术学院”校牌，2002年10月与固原卫生学校合并建立新的固原师专，是全区专业技术人员继续教育基地和全区中小学教师信息技术培训基地。

长期以来，固原师专图书馆附设在综合大楼内，更无专用图书馆。为了积极应对新世纪高等教育改革与发展研究的挑战和机遇，适应西部大开发和科教兴国战略以及固原地区社会发展、经济建设对高素质人才的要求，固原师专制定了新的发展规划（固原师专2004～2010年发展规划），报自治区发展与改革委员会，并经论证审查，认为固原师专2004～2010年发展规划是可行的。自治区党委、人民政府同意并决定固原市转易地新建。2004年2月23日，宁夏回族自治区发改委，以宁发改社会[2004]67号文件，《关于固原师范高等专科学校图书馆项目建议书的批复》，同意建设。

⑴图书馆作为大专院校的主要组成部分，是实施终身教育的学校，信息服务和信息传播的机构以及充实精神生活和文化生活的场所，在知识经济浪潮涌动，信息时代迅即到来的今天，越来越受到党和政府及院校师生的重视和关心，受到大众的欢迎。现代图书馆是实现小康社会宏伟目标的重要条件之一，是衡量院校建设和精神文明的重要尺度和标志。

近年来，随着我国高等教育的快速发展，新的现代化图书馆相继落成，成为体现高校文化品位、校园文化的一道亮丽的风景线，图书馆自身也经历着电子化、数字化的介质革新，面临着从服务理念到服务方式的巨大变革。

⑵图书馆事业是社会主义科学文化事业和高等教育事业的重要组成部分，承担着传播先进文化、普及社会教育、开展文献信息服务、开发智力资源职能，一直受到党和政府及全社会的高度重视和广泛关注。《中华人民共和国宪法》第22条明确提出“国家发展为人民服务、为社会主义服务的图书馆事业”，从而为图书馆事业的发展提供了强有力的法律保证。1980年中央书记处通过了“图书馆工作汇报提纲”，迎来了“七五”期间图书馆事业的发展高潮；1998年12月，江泽民总书记视察北京图书馆，提出“要大兴勤奋学习之风”，并亲笔题写“国家图书馆”馆名。党和国家还特别重视“老、少、边、穷”地区的图书馆事业发展，1987年，国务院批准转发中宣部、文化部、国家教委、中国科学院共同呈报的《关于改进和加强图书馆工作的报告》中提出“中央对老、少、边、穷地区的补助费中，应拿出一部分用于图书馆事业建设，以改变馆舍狭小的状况”，并明确“由主管部门确定所属图书馆的标准和规模”。1994年，江泽民同志亲自为地处西北的青海省图书馆题写馆名。

党的十五大报告指出，要建设有中国特色的社会主义文化，发展图书馆在内的文化事业是社会主义文化建设的重要内容。江泽民同志在党的十六大报告中指出“全国建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明”，同时还进一步阐明“发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人民群众的精神世界，增强人们的精神力量”。

2004年3月，自治区政府主席马启智、自治区政府主席助理郝林海以及有关部门的负责同志，对固原师专的教育、教学、师资以及建设进行调研，把固原师专的建设纳入固原市发展总体规划。为此，自治区人民政府于2004年4月20日召开主席办公会议，并以2004第六次主席办公会议纪要文件下发，会议对固原师专易地建设的用地、规划、资金、目标等进行安排、部署（会议纪要后附）。

综上所述，固原师专易地建设新校舍项目已经实施，资金已部分落实，