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2018年宁夏公务员考试申论真题及答案解析--第1页

2018年宁夏公务员考试申论真题及答案解析

(1~4/共4题)一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达

能力等的综合测试。

2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

给定资料

1．在2017年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中，小童以压倒性的票数获得第一

名。一个年仅25岁的年轻人，为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢?

领导说，他所服务的S村地方偏僻，有一段路车根本开不进去，下雨天时他坐摩托车进村，

常弄得一身泥，特别狼狈。可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。同事

们说，他要是有什么没弄懂的问题，肯定会睡不好觉，会缠着老特派员们搞清楚的。大学书

本告诉了他“是什么”“为什么”，但他觉得还不够。从来到这儿，他就开始研究这儿的土壤、

天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了这儿的方言。

老乡们说，他态度好，说话和气，大家都喜欢和他说话。他说的话大家听得懂，句子不长，

用的也是田坎语言，好懂实用。而且他手把手地传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的

东西都记得住。“他讲的东西很接地气，富有土味儿。而且，他还会收集村民的需求，定期

地开展‘订单化’培训。这样的特派员难找。”村支书也对小童赞不绝口。

而小童自己却说，自己能赢得大家的喜欢，在于自己会玩些“小花样”。“老乡们要的是技

术，晦涩的理论不管你讲得再高深，起到的作用也是很少的；老乡们学技术，最终还是要落

脚到做上面去。科教本身有些乏味，必须要加点料才会有滋有味，我在做技术特派工作时，

就坚持添加‘三味’：一是原味，坚持用原汁原味的田坎语言讲授，尽量讲短话，讲土话；

二是鲜味，给乡亲们的一定是必威体育精装版的农技知识，过时的、可能已经不适用的，坚决不讲；三

是甜味，对乡亲们积极鼓励，尽量用积极的语言，谁都希望话好听啊，多给他们看看成功的

案例，正面激励。如果你用的是本地语言，说的是农家事，讲的是致富经，他们不欢迎你都

难啊。”

2．最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。二线城市尚在努力，三

四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。然而，纵观很多三四线城市的“人才争夺

战”，大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。

这固然有一定的吸引力，但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出

和二线城市差不多的“彩礼”，能真正地“引凤求凰”吗?

在人“才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。”一位从事人才引进工作多年的部门负

责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高技能、高层次、高大上、高精尖的人才；

而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。”

“很多地方把人才引进工作想得过于简单了。”一位评论家说道，“人才工作不是把人引进

来就可以的，它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励，如何留得住才是

重中之重。然而，这往往是被很多中小城市忽视的。花了大力气，引不到人才；人才来了待

不久，消耗了那么多的财力物力，也还是为他人做嫁衣。”问题还不止于此。现在一些地方

的人才引进工作，已经给当地的财政带来不小的压力和负担了，但收效却甚微。很多地方都

重视引进外地人才，可外地人才引不来，厚彼薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有意

见，可以用“赔本也没赚到吆喝”来形容。

计算机“、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才本来就非常稀缺，即使在北上广

深这样的城市都是‘肉少狼多’。在这样的环境中，实力薄弱许多的三四线城市往往是耗费

了大量的财力物力人力，最后却还是被‘剩下’。而且，就算引进了，往往