风景名胜区规划：保护培育规划PPT教学课件.pptxVIP

;1.1保护培育规划的概念

风景区的保护培育规划，是对需要保育的对象与因素实施系统控制和具体安排，使被保育的对象与因素能长期存在下去，或能在利用中得到保护，或在保护的前提下能被合理利用，或在保护培育中使其价值得到增强。;1.2保护培育规划的内容

1）查清保育资源，明确保育的具体对象

在保育资源中，各类景观资源是首要对象，其他一些重要而又需要保护的资源也可被列入，还有若干相关的环境因素、旅游开发、建设条件也有可能成为被保护的因素。

2）划定分级保育范围，确定保育原则和措施

对保育对象的特点和重要性进行分析评价，在此基础上，确定保护对象的级别，根据保护要求划定保护范围，例如生物的再生性就要求保护其对象本体及其生存条件，水体的流动性和循环性就要求保护汇水区和流域因素。

3）明确分类保护要求

对风景名胜区的各类风景名胜资源，包括文物古建、遗址遗迹、宗教活动场所、古镇名村、野生动物、森林植被、自然水体、生态环境等，提出保护规定。

;1.2保护培育规划的内容

4）说明规划的环境影响

（1）应分析和评估规划实施对环境可能造成的影响，主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析等。

（2）应提出预防或减轻因规划实施带来的不良坏境影响的对策和措施。

（3）应明确风景区总体规划对环境影响的总体结论。;1.2保护培育规划的内容

5）提出控制和降低环境污染程度的要求和措施

风景名胜区的环境质量应符合下列规定：

（1）大气坏境质量应符合现行国家标准《环境空气质量标准》GB3095规定的一级标准。

（2）地表水环境质量应按现行国家标准《地表水环境质量标准》GB3838规定的I类标准执行，游泳用水应执行现行国家标准《游泳场所卫生标准》GB9667规定的标准，海水浴场水质不应低于现行国家标准《海水水质标准》GB3037规定的第二类海水水质标准，生活饮用水应符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749的规定。

（3）风景区室外允许噪声级应优于现行国家标准《声环境质量标准》GB3096规定的0类声环境功能区标准。

（4）辐射防护应符合现行国家标准《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871的规定。;2.1分类保护

保护培育规划中，分类保护是常见的管理方法。它是依据保护对象的种类及其属性特征，并按土地利用的方式划分出相应类别的保护区。在同一个类型的保护区内，其保护原则和措施应该基本一致，便于识别和管理，便于与其他规划分区相衔接。风景保护的分类应包括生态保护区、自然景观保护区、史迹保护区、风景恢复区、风景游览区和发展控制区等。

;2.2分级保护

保护培育规划中，分级保护也是常用的管理方法，它是以保护对象的价值和级别特征为主要依据，结合土地利用方式而划分出相应级别的保护区。在同一级别保护区内，其保护原则和措施应基本一致。

风景区的分级保护同自然保护区系列或相关保护区划分方法容易衔接，一般应包括一级保护区、二级保护区、三级保护区。其中，一级保护区应包括特别保存区，可包括部分或全部风景游览区。;2.3综合保护

在保护培育规划中，应针对风景区的具体情况、保护对象的级别、风景区所在地域的条件，择优选择分类或分级保护，或者以一种为主另一种为辅的两者并用的方法，形成分类之中有分级、分级之中有分类、分层级的点线保护与分类级的分区保护相互交织的综合分区，使保护培育、开发利用、经营管理三者各得其所，并有机结合起来。综合保护的基本措施是在点、线、面上分别控制人口规模与活动、配套设施与级配、开发方式及其强度。

2.4核心景区保护

核心景区是指风景名胜区范围内自然景物、人文景物最集中，最具观赏价值，最需要严格保护的区域，包括规划中确定的生态保护区、自然景观保护区和史迹保护区。核心景区保护规划的内容包括科学划定核心区范围、确定保护重点和保护措施、落实保护责任等。;3.1查清保育资源，建立资源保护信息系统

资源调查方法包括实地调查、文献收集以及遥感调查等。

资源保护信息系统是建立在风景名胜区基础数据、数据库技术、遥感技术、地理信息系统技术、全球定位技术基础之上的空间信息系统，其功能是对风景名胜区范围内及其周边的自然资源、人文资源按照空间位置、类型、重要性、敏感性等特征进行定量管理，包括资源的保护政策、保护类型、保护措施等。;3.2从风景资源的保护要求出发，进行风景资源评价，确定保护重要性

从风景资源的保护要求出发，重点从以下方面进行评价：

1）资源价值

主要是指景源的各种价值包括科学价值、欣赏价值、历史价值、保健价值、游憩价值等的重要程度，主要指标可参照《风景名胜区总体规划标准》中的评价指标体系。

2）资源敏感度

资源敏感度是指资源承受外界因素影响的