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二、立法的五大重要意义（三）加强中药生产经营的监管,保障中医药产业健康发展,助力社会绿色经济发展。川产道地药材享誉国内外,业内素有“无川（药）不成方”的赞誉。我省拥有药材品种5042种,其中附子、川芎、麦冬、川贝母、丹参等道地药材49种,川产道地药材和大宗药材数居全国之首。*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义（四）推动中医药海外发展,提升我国文化软实力。我国是中医药的发源地,是传统医药大国,中医药已传播到世界183个国家和地区,在世界传统医药的发展中始终保持领先的地位。*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义（四）推动中医药海外发展,提升我国文化软实力。今天,全球中成药的国际市场,总额大概有将近600亿美元,日本占了85%以上。*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义津村药业先后在中国建立了70多个GAP(中药材生产质量管理规范)药材种植基地。国内拥有最多GAP基地的中药企业是同仁堂,而同仁堂GAP基地也才只有8个。中国生产的大量药材原料出口到日本,日本进行加工再把成药卖到全世界。（四）推动中医药海外发展,提升我国文化软实力。*中医药法培训讲义中医药法培训讲义中医药法培训讲义中医药法培训讲义中医药法培训讲义中医药法培训讲义CONTENTS目录一立法背景二立法的五大重要意义（一）为中医药事业发展提供了法律保障（二）推进健康中国、健康四川建设（三）助力社会绿色经济发展（五）推进中医药治理体系和治理能力现代化（四）推动中医药海外发展,提升我国文化软实力三中医药法亮点*中医药法培训讲义中医药法是我国第一部全面、系统体现中医药特点和规律的基本性法律,是中医药领域的根本大法,在中医药事业发展中具有基础性和全局性的作用。中医药法的通过对中医药事业发展具有里程碑的重要意义。*中医药法培训讲义《中医药法》分九个章节共六十三条: 第一章总则 第二章中医药服务 第三章中药发展与保护 第四章中医药人才培养 第五章中医药科学研究第六章中医药继承与文化传播 第七章保障措施 第八章法律责任 第九章附则主要框架*中医药法培训讲义中医药界一直呼吁制定一部较为全面的中医药法,几乎每年两会都有全国人大代表、全国政协委员提出制定中医药法的议案、提案和建议。1983年由已故著名中医学家、中国工程院院士董建华等全国人大代表首次提出,到2008年被列入十一届全国人大常委会立法规划,到去年12月25日正式颁布,历时33年。*中医药法培训讲义一、中医药立法背景（一）（二）（三）我党的中医药方针政策——根本保证中医药事业的快速发展——良好基础我国社会经济发展形势——大好机遇（四）世界各国传统医药立法——有益借鉴*中医药法培训讲义一、中医药立法背景独特的卫生资源潜力巨大的经济资源具有原创优势的科技资源优秀的文化资源重要的生态资源。五种资源:*中医药法培训讲义一、中医药立法背景五大突出问题1.中医药服务能力不足,特色和优势发挥不够充分；2.现行医师管理、药品管理制度不能完全适应中医药特点和发展需要,一些医术确有专长的人员无法通过考试取得医师资格,医疗机构中药制剂品种萎缩明显；3.中药材种植养殖不规范,影响中药质量；4.中医药人才培养途径比较单一,人才匮乏；5.中医药理论和技术方法的传承、发扬面临不少困难。*中医药法培训讲义一、中医药立法背景五种不良倾向中医思维弱化中医评价西化中医学术异化中医技术退化中医特色优势淡化*中医药法培训讲义一、中医药立法背景中草药现在存在的最大问题实际上是管理的西化和监管的西化*中医药法培训讲义一、中医药立法背景*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义（一）把党中央、国家发展中医药的方针政策用法律的形式固固化,为中医药事业发展提供了法律保障。第三条中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。国家大力发展中医药事业,实行中西医并重的方针。*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙。*中医药法培训讲义党的十九大报告指出:坚持中西医并重,传承发展中医药事业*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义*中医药法培训讲义二、立法的五大重要意义*中医药法培训讲义