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关于颁布实施《重大工程质量

事故责任追究规定》(暂行)的通知

各有关单位：

依据《中国石油化工集团公司油田企业重大工程质量事故责任

追究规定》(修订稿)，结合川气东送建设工程的实际状况，特制订《量

大工程质量事故责任追究规定》(暂行)，本规定对于削减工程质量事

故，实现本质平安，降低勘探开发成本具有重要意义。望各单位切实

贯彻执行。

中石化集团公司川气东送建设工程指挥部

二00六年九月二十八日

重大工程质量事故责任追究规定

(暂行)

第一章总则

第一条为了加强石油工程施工管理，确保工程质量和平安生产，

逐免重大经济损失，依据国家和集团公司有关管理规定，特制定本规

定。

其次条工程质量事故是指因违反国家标准、行业标准、企业标

准、操作规程以及国家和集团公司有关规定而造成的事故。包括但不

限于井喷、重大井下事故、硫化氢泄漏、放射源落井、设备和材料采

购存在重大质量缺陷、重大工程返工和工程报废等。

第三条依据建设、设计、选购、施工、监理职责，本着“谁

主管、谁负责”的原则，明确责任，对工程施工中发生的重大质量事

故的责任单位和责任人进行责任追究。

第四条发生平安生严峻大事故的，按《中国石化集团公司平安

生产重大事故行政责任追究规定》(试行)执行。

第五条本规定适用于中国石化集团公司、中国石油化工股份公

司所属全部参加“川气东送”工程建设单位，对于中国石化系统外部

企业应将本规定相关内容纳入甲乙双方的舍同条款中。

其次章事故划分

第六条工程质量事故分为特大事故、重大事故、大事故和一般事

故。

第七条特大事故是指干脆经济损失1500万元及以上或对社会

产生特殊重大影响的工程质量事故。

第八条重大事故是指干脆经济损失800万元及以上，1500万元

以下或对社会产生较大影响的工程质量事故。

第九条大事故是指干脆经济损失300万元及以上，800万以上

或对社会产生肯定影响的工程质量事故。

第十条一般事故是指干脆经济损失300万以下的工程质量事故。

第三章事故报告

第十一条工程质量事故实行报告制度。发生重大工程质量事故，

事故单位必需在12小时内同时快报到川气东送建设工程指挥部、集

团公司油田企业经营管理部和股份公司油田勘探开发事业部。发生井

喷、硫化氢泄漏、放射源丢失等重大危害事故应l小时内快报川气东

送建设工程指挥部，2小时内快报集团公司油田企业经营管理部和股

份公司油田勘探开发事业部。在事故处理期间应报送日报，事故处理

完结应报送事故报告。

第十二条工程质量事故快报内容应包括：

l.工程项目名称、施工单位、时间、地点：

2.工程质量事故简要经过：

3.缘由初步分析：

4.实行的应急措施及事故限制状况：

5.处理方案及工作布暑：

6.联络人及联络方式：

7.争故报告单位。

第十三条凡法律、法规要求向政府有关部门报告的事故，事故

单位应按规定报告川气东送建设工程指挥部及有关政府主管部门。

第四章事故调查

第十四条特大、重大及大工程质量事故，由指挥部(或集团公司)

组织联合调查组，进行工程质量事故的调查工作，调查组成员指挥书

(或集团公司)有关职能部门和专家组成。

第十五条一般事故由局(分公司)组织调查组，进行工程质事故的

调查工作，调查组成员由局(分公司)有关职能部门和专家组成。

第十六条工程质量事故的调查，必需坚持实事求是、敬重科学

的原则，查明事故的缘由、确认事故责任单位及责任人，提出事故责

任追究建议。

第十七条事故责任调查的主要依据：

(一)国家、集团公司及川气东送建设工程指挥部有关规定：

(二)国家、