执法科制度[1]_可编辑.docVIP

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仲恺安监分局执法监察大队职责

一、指导、监督、协调全区生产监管部门行政执法工作;

二、负责对本行政区域安全生产动态进行监察，依法查处生产经营单位违法案件，以及有关监督检查、行政处罚、行政强制工作；

三、组织区域内一般生产安全事故的调查处理、办理结案，组织查处事故中的违法行为并监督落实；

四、对区域内生产经营单位重大危险源实施监控，对非煤矿山、危险化学品、新建、改造、扩建项目安全生产经营“三同时”执行情况进行执法检查；

五、查处违反规定、擅自生产的行为；

六、实施安全生产值班，协助安全生产事故应急处理;

七、受理安全生产违法行为、事故隐患的举报投诉，负责对举报、移送或上级交办的违法案件的查处;

八、负责全区安全生产监管部门执法统计和分析工作；

九、负责法律、法规规定的其他安全生产执法监察工作；

十、承办局交办的其他事项。

执法监察大队受理举报投诉工作管理规定

第一条应及时、准确、有效地处理有关安全违法行为的举报投诉(来访、来信、来电、电子邮件)

第二条执法监察人员接到局有关科室转来的举报投诉，并建立台帐。及时登记并向负责人汇报，请示如何处理。遇特殊情况应事后补办相关登记手续。

第三条执法监察人员收到一送的举报投诉材料后，应在当日或最多不超过2个工作日内提出拟办意见并报负责领导，呈办人在领导批准之日起三个工作日内将有关情况书面或口头告知举报、投诉人。遇特殊情况，经负责领导批准，可适当延期，但最多不能超过1周。

第四条对立案的举报投诉，按照《广东省安全生产管理监督管理行政处罚案件办理工作指引(试行)》规定的程序办理；对不立案的举报投诉，退回存档。

第五条执法监察工作应指定专人管理举报投诉线索，负责将举报投诉材料登记入档，并做好必威体育官网网址工作

第六条接待举报、投诉人应热情诚恳，认真受理举报与投诉，使用文明用语；严格为举办、投诉人必威体育官网网址。

第七条接到的举报、投诉如不属于本局管辖权限，应尽可能告诉对方其他部门的联系方式和方法，并协助将举报、投诉转到相关部门处理。

执法监察大队案件审理工作规定

第一条为规范办理行政处罚案件，确保办案质量，提高办案效率，促进依法行政，根据法律、法规、规章和《广东省生产监督管理部门行政处罚案件办理工作指引(试行)》，结合工作实际，指定本工作规定。

第二条办理行政处罚案件，必须贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针。必须坚持处罚、教育和整改相结合，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法。

第三条局设立案件审理委员会办公室。案审办设若干名成员，由执法监察大队大队长任主任，执法监察大队副队长任副主任，案审办成员必须取得《广东省人民政府执法证》。凡经立案的行政处罚案件，均需经案审办审议才能作出行政处理决定。

第四条在调查取证结束后，调查组人员应对调查材料进行全面审查，并指定案件调查报告案件调查报告应当包括以下内容：

1、当事人的基本情况；

2、案件的事实和证据；

3、是否采取了强制措施及其理由；

4、处理意见及其法律依据。

案件调查报告经负责人批准后，连同案件有关材料一并移交案审办审核。

第五条案审办应当在收到案件材料后3日内进行审核，重点审查以下内容：

1、是否属本部门管辖；

2、违法主体是否准确；

3、违法事实是否清楚；

4、证据是否确凿充分，证据的收集是否合法、客观，证据之间能否互相印证，形成证据链，得出的结论是否具有唯一性：

5、定性和适用法律是否准确；

6、执法程序是否合法；

7、提出的处理意见是否适当；

8、当事人陈述和申辩的理由是否成立；

9、执法文书的填写是否正确；

10、有无遗漏的违法行为；

11、当事人是否有法定从轻或者减轻处罚的情形。

第六条案审办应当寻案件提出如下处理意见：

1、寻违法