森林火灾灾害风险会商研判制度.docx

森林火灾灾害风险会商研判制度

第一章总则

为有效应对和管理森林火灾风险，保障森林资源和生态环境的安全，根据国家相关法律法规及政策，结合本地区实际情况，制定本制度。森林火灾灾害风险会商研判制度旨在通过科学的风险评估与决策支持，提升森林火灾防控能力，确保各项防火措施的有效落实。

第二章目标

本制度的主要目标包括：

1.风险评估：建立科学有效的森林火灾风险评估机制，及时识别和评估潜在火灾风险。

2.信息共享：促进各部门、单位之间的信息交流与共享，提高火灾预警与响应的协同性。

3.决策支持：为各级管理者提供科学、合理的决策依据，确保火灾应对措施的及时性和有效性。

4.持续改进：通过定期的会商研判，持续优化火灾风险管理策略和措施，提升防控能力。

第三章适用范围

本制度适用于以下范围：

1.各级林业主管部门及其下属单位；

2.相关科研机构、社会组织及其他参与森林火灾管理的单位；

3.森林火灾防控相关的各类专家和技术支持团队。

第四章法规依据

本制度依据以下法律法规和政策制定：

1.《中华人民共和国森林法》

2.《中华人民共和国火灾防治法》

3.《国家森林火灾防控规划》

4.其他相关地方性法规和政策

第五章管理规范

第1节风险评估

1.评估对象：对森林火灾的发生可能影响的区域、资源及其生态环境进行评估。

2.评估方法：

-采用遥感技术与地面调查相结合的方法，获取火灾风险相关数据；

-使用火灾风险模型进行定量分析，评估火灾发生的概率及其潜在影响。

3.评估频率：每年定期进行全面评估，特殊情况下可随时进行动态评估。

第2节会商机制

1.会商组织：由林业主管部门牵头，邀请相关专家、科研机构及社会组织共同参与。

2.会商流程：

-定期召开森林火灾风险会商研判会议，会议记录应详细且完整；

-会议由专人负责整理会商意见和决策建议，形成会议纪要，及时向各相关单位反馈。

3.会商频次：每季度至少召开一次会商会议，特殊时期可增加频次。

第3节信息共享

1.信息平台：建立森林火灾信息共享平台，实时更新火灾风险评估数据、监测信息及预警信息。

2.信息发布：通过政府网站、媒体及其他渠道，向社会公众发布火灾风险预警信息，提高公众的防火意识。

3.数据保护：确保共享信息的安全性与隐私保护，未经授权不得擅自泄露敏感信息。

第六章操作流程

第1节风险评估流程

1.数据收集：收集气象、植被、地形、历史火灾等相关数据。

2.数据分析：运用专业软件对数据进行分析，生成火灾风险评估报告。

3.报告审核：由相关专家对评估报告进行审核，确保其科学性和准确性。

4.报告发布：将审核通过的评估报告向各级管理部门及公众发布。

第2节会商研判流程

1.会议通知：提前一周通知参会人员，明确会议议题和准备材料。

2.会议召开：由主持人引导会议讨论，确保每位参会人员有机会发表意见。

3.意见整合：会议结束后，由专人整理与会意见，形成综合报告。

4.决策落实：根据综合报告，制定具体的火灾防控措施，并明确责任单位与落实时限。

第七章监督机制

1.监督责任：各级林业主管部门负责对本制度的实施情况进行监督，确保各项工作落到实处。

2.定期检查：每年进行一次制度实施情况的检查评估，发现问题及时整改。

3.反馈机制：建立反馈渠道，鼓励各参与单位对制度实施过程中的问题提出建议与意见。

第八章附则

1.解释权限：本制度由林业主管部门负责解释，具有最终解释权。

2.适用条件：本制度适用于本地区范围内的森林火灾风险管理工作。

3.生效日期：本制度自发布之日起生效，至另行修订为止。

4.修订流程：如需对本制度进行修订，应由林业主管部门提出修订建议，经过会商研判会议讨论通过后，方可实施。

通过上述制度的制定，旨在提升森林火灾风险管理的科学性和有效性，增强各级管理者的决策能力，从而更好地保护森林资源和生态安全。希望各单位严格遵守本制度，共同努力，保障森林火灾防控工作的顺利开展。