2024年中国城区经济高质量发展研究报告.docx

2024年中国城区经济

高质量发展研究报告

赛迪顾问股份有限公司2024年8月

赛迪顾问

思维创造世界

什么是新质生产力?

什么是新质生产力?

新质生产力

“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》2024年1月31日

新质生产力，从2023年9月概念的首次提出到现在的广泛传播，学界、政府等各领域开展了大量深度研究并繁称博引。新质生产力是当前中国经济发展的新动能，是实现中国式现代化的奠基石，是新时代全面推进中国经济持续健康、高质量发展的主支撑。

城市，尤其是城区，在空间上具有更强的集聚性，汇集了高层次人才、高能级企业和高水平科研机构等重要发展要素，是培育发展新质生产力的主阵地。发展新质生产力也是推动城市尤其城区高质量发展的内在要求和重要着力点。

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研究对象

依据民政部2024年4月发布的《2023年中华人民共和国县以上行政区划代码》,《2024年中国城区经济高质量发展研究报告》的研究对象是全国(不含直辖市、国家级新区、香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省)所有地级市市辖区，共902个市辖区。

目赛迪观点

●

●党的二十届三中全会提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

●发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是实现中国式现代化的重要基础和核心支撑。发展新质生产力，要通过深化改革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。城区作为引聚新质生产要素的重要核心，将在培育发展新质生产力、推进高质量发展进程中担当重要使命。

●2024年中国城区经济高质量发展水平研究结果表明，百强城区经济实力突出、增长动力强劲、内生支撑有力，在培育发展新质生产力方面成效显著,是实现中国式现代化和高质量发展的领航先锋。2024年，深圳南山区、广州天河区、深圳福田区、深圳宝安区、深圳龙岗区、佛山顺德区、广州黄埔区、苏州吴江区、佛山南海区和长沙雨花区成为“十强”城区。

●从区域上看，百强区不平衡分布格局持续缓解，中部城区成绩亮眼。从梯度结构上看，百强区五级梯队内部各维度力量均衡程度差别明显，共享发展成为百强区突出亮点。从规模密度上看，梯队差距整体趋向缓解，但梯队内部城区竞争进一步加剧。从强区引领来看，“千亿城区”快速扩容，八城区首次突破千亿元大关。

●研究发现，在中国城区的经济发展实践中，存在相当部分的超越增长城区”。提出城区超越增长理论,总结了城区实现超越增长的五大动力要素，即战略目标再定位、优势禀赋再挖掘、创新能力再塑造、产业体系再迭代、营商环境再跃升。

●赛迪顾问认为，中国城区在加快发展新质生产力方面需着重把握五大重点：

①扎实推进科技创新，增添城区高质量发展新动能②以科技创新推动产业创新，培育城区生产力发展新质态

③推动发展方式创新，筑牢城区绿色发展生态底座④深化体制机制创新，夯实城区高效发展制度保障

⑤快人才引培工作创新，塑造城区未来竞争新优势

方向

发展新质生产力

是城区高质量发展的内在要求

1.1城区是率先实现技术革命性突破的重要载体 02

1.2城区是实践生产要素创新性配置的前沿阵地 03

1.3城区是推进产业深度转型升级的主要承载 04

1.4城区是畅通人才工作机制的领头雁 05

1.5城区是探索因地制宜发展新质生产力的排头 06

百强

2024年赛迪百强区指标体系及2024年百强区榜单

2.12024年城区经济高质量发展评价方法与指标体系 08

2.22024年城区经济高质量发展评价指标计算方式 09

2.32024赛迪百强区 10

解码

2024年赛迪百强区特征分析

3.1百强城区 12

3.2空间格局 -13

3.3梯队结构 14

3.4规模密度 15

3.5强区引领 17

决策

城区加快发展

新质生产力的对策建议

方略

城区超越增长理论与典型实践

4.1城区超越增长理论19

4.2典型实践案例 21

5.1扎实推进科技创新，增