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2024年动土作业管理制度

动土作业管理制度1

第一章总则

第一条为规范西南油气田公司］以下简称公司）生作业场所内动土作业安全管理，消除或

削减动土作业本身的风险以及动土作业对地下隐蔽工程造成的危害,防止动土作业本身或者导致

隐蔽工程发生事故，依据中国石油天然气集团公司《挖掘作业安全管理规范Nq/syl247-2009）,

结合公司的生实际，特制定本规定。

第二条本规定中动土作业题在生作业场所、生活基地及在役油气管道区域使用人工或推

土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土的作业；

或建筑物拆除以及在可能存在隐蔽工程的墙壁开槽打眼的作业。

第三条公司生作业场所动土作业应按《西南油气田公司作业许可管理规定》实行作业许可

辘。

第四条本规定适用于公司所属各单位和承包商，公司各控股公司参照执行。

第二章职责

第五条动土作业申请人、作业许可签发人、作业批准人、专业人员、作业项目负责人、属地

监督、安全监护、隔离执行人、气体检测员、作业许可独立审核员等人员职责按《西南油气田公

司作业许可管理规定》的职责要求执行。

第六条作业人员应接受动土作业培训，执行动土作业管理程序。

第三章技术安全措施

第七条动土作业工作前安全分析或制定作业方案时应考虑以下内容：

（一）交通状况；

（二）附近的振动源；

（三）隐蔽电气、管网等设施的分布情况；

（四）邻近的建筑结构及其状况;

（五）土质类型；

（六）地表水和地下水；

（七）对土壤和水的污染;

（A）架空的公用设施;

（九）挖出物及施工材料的存放；

（十）有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）;

（十一）使用的工器具；

（十二）气候；

（十三）其他。

第八条动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有必威体育精装版的地下设施布置图，明确标注地下设

施的位置、走向及可能存在的危害必要时可采用探测设进行探测。动土范围涉及铁道等第三

方设施的，须经其管理部门审核同意。

第九条对地下情况复杂、危睑性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组织技术、

设、运行、安全等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋

地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况向作业单位提出具体要求。

第十条作业人员安全要求

（一）在坑、井、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装；

（二）熟知作业区域已存在的地下设施（电缆、光缆及油、气水管线等）情况；

（三）不应在坑、沟槽内休息，不得在动土设下或坑、沟槽上端边沿站立、走动；

（四）人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米；

（五）作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。

第十一条动土安全要求

（-）动土作业前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。

（二）监督人员对动土区域、邻近区域和保护系统进行监督，发现异常危险征兆，应立即停

止作业。

（三）挖土要自上而下,逐层进行，不应进行先挖坡脚的危险作业。

（四）对于作业过程中暴露出的线缆、管线或其它不能确认的物品时，应立即停止作业，妥

善加以保护，并报告施工区域所在单位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可继续

作业。

（五）施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地下隐蔽设施有变化，作业

单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。

第十二条动土方式安全要求

（-）当地下情况不明时，严禁使用施工机械进行动土作业。

（二）应用手工工具（例如铲子、锹、尖