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家庭养老床位建设指南
范围
本文件规定了家庭养老床位建设的总体要求、建设机构、服务对象、建设内容及要求、运营管理、监督管理。
本文件适用于指导服务机构开展家庭养老床位的建设。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T35796养老机构服务质量基本规范
GB/T42195-2022老年人能力评估规范
GB50763-2012无障碍设计规范
DB34/T4355-2022养老机构适老化改造指南
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
家庭养老床位home-basedcarebed
依托有资质的养老服务机构,将专业照护服务延伸至老年人家中,使老年人居家享受类似机构照护服务的养老模式。
注:养老服务机构包括养老机构和居家社区养老服务组织。
[来源:DB34/T4190-2022,3.1]
总体要求
坚持政府引导、市场运作、普惠适用的原则。
根据每位老年人个性化需求确定其智能化改造、适老化改造与服务内容。
充分整合服务资源,引导社会力量参与家庭养老床位服务。
建设机构
基本要求
应依法登记并具备相应服务资质,有两年以上运营经验且两年内未纳入社会失信名单、未发生重大安全事故或群体信访事件。
应具有与业务范围相适应的固定服务场所,至少20张以上的养老床位,宜选在老年人口相对集中、交通便利的社区。
应设置相应的管理部门并明确家庭养老床位工作的专(兼)职负责人。
应内设医疗机构,或与基层卫生医疗机构签订医疗合作协议,能够为家庭养老床位服务对象提供基本医疗服务,具备24小时上门服务能力。
设施设备
应配置满足家庭养老照护服务需要的设施设备,包括但不限于:
轮椅、助行器、坐便器等基础服务设备;
医药箱、血压计、血糖仪、体温计、具有无线(蓝牙)传输功能的血压、体温、脉搏等参数的体检设备、雾化器、制氧机、医用充气气垫等其他设备。
宜根据服务需要配备爬楼机、护理床、洗浴床等。
宜建立信息管理服务平台(系统),应满足以下要求。
具备接入省市级养老服务信息平台的功能,实现与业务主管部门系统之间的数据交互、业务协作。
能提供全天24小时电话、网络受理服务,服务接通率不低于90%。
——应保证交换信息和数据的安全,应配备防火墙并采取相应安全技术措施。
服务人员
应配备家庭养老床位的服务人员,包括但不限于医生、护士、康复师、社会工作者、养老护理员、心理咨询师。
服务人应具备相应资质,且持有健康证,经过专项培训并经考试合格后上岗。
上门服务人员应掌握与老年人沟通技巧,尊敬老人、热情周到、耐心细致、认真负责。
上门服务人员应着装统一,在指定位置佩戴工牌,工牌应有养老机构标志、所在部门、员工姓名等信息,字体字号易于老年人识别。
服务对象
申请建设家庭养老床位的老年人应符合当地市级民政部门的相关规定,宜优先保障高龄、失能、残疾、计划生育特别扶助家庭老年人的服务需求。重点服务中度失能、重度失能、完全失能的老年人。
老年人应同意在其家中进行智能化设备、适老化改造。
建设流程
家庭养老床位建设流程见图1。
床位申请
床位申请
老年人能力评估
制定照护计划
签约
登记
家庭适老化改造
床位服务
转入养老机构
终止服务
调整计划,继续服务
跟踪
终止床位建设(拆除可移动式智能、适老化设备)
N
Y
Y
N
标引序号说明:
Y——符合家庭养老床位设置条件;
N——不符合家庭养老床位设置条件。
建设要求
床位申请
符合条件的老年人根据民政部门公布的服务机构名单,向机构提出设立家庭养老床位的申请。
评估
机构应安排专业人员上门评估,有条件的地区可联合医疗机构共同评估。
评估内容包括但不限于:
老年人护理等级,应符合GB/T42195-2022的要求;
家庭照护现状;
居家环境(安全性及舒适性);
康复辅助器具需求;
居家环境特殊安全需求。
评估结果应经老年人或其委托代理人签字确认,机构根据确认后的评估结果制定家庭养老床位服务计划与方案。
签约
机构应与老年人或其委托代理人确认服务计划和方案后,签订服务协议,首次协议期限应不少于6个月。服务协议应至少约定以下内容:
服务内容及时长;
服务收费;
服务期限;
双方权利义务;
违约与争议的解决方案。
机构提供服务协议约定范围以外的增值服务时,应提前告知服务内容和收费标准,经双方协商确认后以补充协议方式予以确认。
机构应将服务过程中潜在意外风险明确告知老年人或其委托代理人,并由其签字确认。
登记
机构应按照日常收住老年人的流程,为
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