学业述评：概念框架、现实挑战与对策建议_刘荣飞.pdf

学业述评：概念框架、

现实挑战与对策建议∗

刘荣飞王洁

摘要学业述评是教学述评的基础，其概念框架包括治理、程序、能力和结果使用四个相互联

系的部分。当前我国实施学业述评面临顶层制度设计不健全、述评范围重点不清晰、述评信

度效度有争议、教师评估素养待提升及述评结果使用待优化等现实挑战。根据概念框架，借

鉴丹麦、英国、加拿大等国家的实践经验，未来我国在推进学业述评和教学述评过程中应在制

度设计、述评范围、信度效度、评估素养及结果使用等方面不断优化和提升。

关键词学业述评；教学述评；概念框架；现实挑战；对策建议

作者简介刘荣飞／上海市教育科学研究院助理研究员，上海师范大学国际与比较教育研究

院博士研究生（上海２０００３２）

王洁／上海师范大学国际与比较教育研究院教授（上海２００２３３）

２０２０年，中共中央、国务院颁布《深化新时代教育评价改革总体方案》，要

求“探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学

［１］

业述评，述评情况纳入教师考核内容”。这一政策表述不仅提出了极具本土

原创性的教学述评概念，要求在中小学教学中探索实施，还明确了学业述评是

教学述评的组成部分，是开展教师考核的前提和基础。然而，随着学业述评受

到越来越多的关注，人们对它的理解却出现概念外延扩大化、实践操作随意

化、评估标准模糊化等弊病。现阶段，为科学推进学业述评，亟需明确其概念

框架，梳理实践中遭遇的问题，并在借鉴他国成熟经验的基础上，提出下一步

探索实施的对策建议。

一、学业述评的概念框架

学业述评是任课教师对一段时期以来学生学业的进展情况和达成状态进

行的质性描述和评估活动。它建立在质的研究方法和质性评估基础上，扬弃

了量化评估过于强调数据和精确性的范式，旨在评估纸笔测验难以测量而世

∗本文系２０２２年度上海市哲学社会科学规划教育学一般项目“我国中小学教师教学述评制度设计

与支持系统研究”（项目编号：Ａ２０２２０１０）的阶段性研究成果。

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界课程改革又普遍强调的诸如分析、综合、评价等高阶认知能力和情感、态度、

价值观等非认知能力。ＯＥＣＤ从治理、程序、能力和结果使用等四个方面建立

了学生评估的概念框架并进行分析；这四个方面相互联系，共同确保学生评估

［２］

可以通过改进教学和学习来提高学生学习成果。借鉴上述概念框架，学业述

评的概念框架如图１所示。

图１学业述评的概念框架

（一）治理

治理（ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ）指国家或地方政府管理学业述评的方式，包括制度设

计、述评目的、责任分配等。学业述评是学生评估的一部分，在我国与以高考

为代表的客观纸笔测试、以班主任为评估主体的综合素质评价等共同构成了

学生评估体系。学业述评既可用于总结性目的，也可用于形成性目的。前者

旨在评定学生学业成绩，一般与学业认证、选拔淘汰等高利害后果有关；后者

以学习为中心，通过总结学生学业成绩、找出不足来促进学生学习进步。在学

业述评中，政府是顶层制度的设计者，任课教师是学业述评的实施者，学校是

教师学业述评过程和结果的评价者。教师作为学业述评主体具有许多优势，

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如可以衡量难以在标准化测评中获得的能力；将评价有机嵌入日常课程中，比

基于测验的测评更为真实；有更大的潜力用于随后的教学和学习的提升等。［３］

（二）程序

程序（ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ）指教师进行学业述评所采用的程序和方法，包括述评范

围、形式、工具及信息通信技术的应用等。每名学科教师都要对学生学业进行

述评，然而述评的重点不是纸笔测验可以有效评估的记忆、理解、运用等低阶

认知能力，而是其难以做到、