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附件1
2011年全省特种设备事故基本情况
一、宁波万特商务中心电梯乘客扒门坠落事故
(一)事故概况
2011年1月10日20时40分左右,位于宁波市高新区新明街道杨木碶路487号的万特商务中心3号楼1#电梯因故障停止上行,轿厢停在2层与3层之间,乘客杨某等4人被困在电梯内,杨某等人按电梯内报警装置报警但一直无人应答,而后电话通知室友求助
(二)事故原因分析
1、直接原因。当事人缺乏电梯安全知识及自我保护常识,采取非安全手段扒开电梯门,自行跳出导致坠落井道死亡。
2、间接原因。物业公司安全管理制度和安全责任制度不健全,管理不严,日常自行检查落实不到位,致使电梯监控录像、报警装置失效,且没有及时修复。
(三)事故防范措施
1、永成物业公司要严格按照《特种设备安全监察条例》规定,落实特种设备安全主体责任,建立健全安全管理制度,设置专职的特种设备安全管理人员;要加强对员工的特种设备安全知识培训,严格落实安全责任制,把安全工作落实到各个环节;要加强对物业小区人员的电梯安全知识宣传,组织应急救援演练;针对该起事故召开专题安全工作会议,吸取教训,举一反三,加强事故隐患排查治理,确保特种设备安全运行。
2、中奥宁波分公司作为电梯维保单位要严格按照《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理与维护保养规则》的规定和要求,加强内部管理,完善和落实各项规章制度,建立健全电梯维保责任制度,加强对员工的业务培训,要经常组织监督抽查,及时消除事故隐患,确保电梯安全运行。
二、奉化市技工学校杂物电梯挤压事故
(一)事故概况
2011年1月16日8时左右,奉化市技工学校食堂内,当在一楼的毛某上半身探入杂物电梯内进行卫生清理时,二楼的俞某按下杂物电梯按钮呼梯,电梯立即上升,毛某被挤压在电梯内,送医院抢救无效死亡。
(二)事故原因分析
1、直接原因。食堂杂物电梯安全保护装置失效,二楼员工操作按钮进行呼梯时,导致杂物电梯开门向上运行,并挤压致人死亡。
2、间接原因。技工学校在明知杂物电梯检验不合格,并被通知不得使用的情况下擅自使用,未及时开展安全隐患治理,未与有资质的维保单位签订维保合同,未对杂物电梯进行日常维护保养和自行检查,未配备持证特种设备安全管理人员,未健全完善特种设备安全管理制度和安全岗位责任制度。
(三)事故防范措施
1、技工学校应认真吸取事故教训,自觉按照《特种设备安全监察条例》规定,完善落实安全管理制度和安全岗位责任制度,配备持证安全管理人员,落实有资质的维保单位对设备进行及时的维护保养和自行检查,强化安全主体责任,自觉进行安全隐患排查和治理,确保特种设备安全运行。
2、特种设备安全监管部门也要从该起事故中吸取教训,根据特种设备安全监察和检验检测工作要求,在现行法律法规、规章和安全技术规范对一般安全隐患没有明确整改期限和督查机制的情况下,创新日常监管联动工作机制,及时督促企业有效消除安全隐患。
三、温州市远泰汽车零部件公司简易升降机挤压事故
(一)事故概况
2011年3月6日15时30分左右,温州市远泰汽车零部件有限公司普工左某使用厂房内固定式简易升降机从三楼搬原料至一楼时,被夹在简易升降机厢体与三楼地坎之间,厢体门上坎压在其腰部,上半身和双手在厢体内,腰部以下在厢体外,送医院抢救无效死亡。
(二)事故原因分析
1、直接原因。该简易升降机安装时,绳头端未正确固定在楔块绳槽内,多次使用后最终导致钢丝绳从楔套中脱落,厢体失去向上提拉力而坠落。且未安装平层保险销、防坠器等断绳安全保护装置,在厢体提拉钢丝绳脱落后无第二道安全保护措施,致使简易升降机厢体直接坠落,致人死亡。
2、间接原因。温州市远泰汽车零部件有限公司特种设备安全管理制度缺失,特种设备安全管理混乱。总公司与分车间均未依法对简易升降机进行安全管理,未依法制定特种设备安全管理制度及岗位责任制度,购买和使用无相应资质单位生产的简易升降机,未依法对简易升降机申请检验和注册登记,未依法对简易升降机的作业人员进行安全教育和培训,聘用无证人员从事简易升降机的操作。
(三)事故防范措施
1、温州市远泰汽车零部件有限公司要深刻吸取事故教训,切实做好总公司及下属分公司(分车间)的安全生产管理,立即全面开展特种设备隐患排查治理,严格按照《特种设备安全监察条例》和有关安全生产法律、法规、安全技术规范要求,落实特种设备各项管理制度,建立相关安全技术档案,配置相应持证作业人员和管理人员,真正履行企业安全主体责任,保证特种设备的安全使用。
2、塘下镇人民政府要高度重视辖区内特种设备安全监管工作,继续将特种设备安全纳入政府大安全,一同部署、一同实施、一同考核,广泛开展特种设备安全宣传教育。同时要深刻认识到固定式简易升降机易发事故的特点,进一步深入开展此类设备的隐患排查和治理,坚决遏制同类事故的再次发生。
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