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应急责任追究制度

第一章总则

为加强应急管理，明确各层级责任，确保在突发事件中快速、有效地处置各类突发情况，根据国家相关法律法规及组织内部管理规范，特制定本《应急责任追究制度》。本制度旨在规范应急事件处理流程，促进责任落实，保障组织及其员工的安全与权益。

第二章目标

1.明确责任：明确各部门、各岗位在应急管理中的责任，确保责任到人。

2.规范流程：建立规范的应急处置流程，提升应急响应的效率和效果。

3.促进改进：通过责任追究机制，促进应急管理的持续改进和完善。

4.增强意识：提高全员的应急管理意识，增强组织的整体应急能力。

第三章适用范围

本制度适用于组织内所有部门及员工。涉及的应急事件包括但不限于自然灾害、公共安全事件、突发公共卫生事件、重大生产安全事故等。

第四章法律依据

本制度依据以下法律法规及相关政策制定：

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》

4.其他相关法律法规及行业标准。

第五章责任分工

1.组织领导：由组织高层负责应急管理工作的全面领导，制定应急预案，组织应急演练，并定期评估应急管理体系的有效性。

2.部门责任：各职能部门应根据自身职能分工，制定相应的应急预案，落实应急处置责任，确保在应急事件发生时能够迅速响应，妥善处理。

3.个人责任：每位员工在应急管理中均需履行相应职责，确保遵守应急预案，在发生应急事件时及时报告、配合应急处置工作。

第六章应急响应流程

6.1事件识别与报告

-事件发现：员工发现突发事件后，应立即向所在部门主管报告，并启动应急预案。

-信息传递：部门主管接到报告后，需迅速评估事件情况，并及时向组织高层报告。

6.2应急预案启动

-启动条件：根据事件的性质、严重程度及影响范围，决定是否启动应急预案。

-指挥决策：组织高层根据情况成立应急指挥小组，负责事件的全面指挥和协调。

6.3现场处置

-现场评估：应急指挥小组需及时派遣人员到现场进行评估，收集相关信息。

-资源调配：根据现场情况，合理调配人力、物力、财力资源，确保应急处置工作顺利进行。

6.4后期处理与恢复

-事后评估：事件处置结束后，应急指挥小组需对事件处理情况进行总结评估，分析存在的问题。

-恢复工作：根据评估结果，及时开展恢复工作，确保组织及员工的安全和正常运转。

第七章责任追究机制

7.1责任认定

-责任分类：根据事件的性质和责任人所承担的职责，分为直接责任、主要责任和次要责任。

-责任调查：成立专门小组对事件进行调查，收集证据，核实责任，形成调查报告。

7.2责任追究

-处理方式：根据责任性质及后果，采取相应的处理措施，包括但不限于警告、罚款、降职、解聘等。

-公开透明：对责任追究情况进行适度公开，确保追责过程透明，增强全员的责任意识。

7.3申诉机制

-申诉渠道：被追责人员可在接到处理决定后的5个工作日内向组织提出申诉，组织应及时受理并进行调查。

-结果反馈：申诉结果应在10个工作日内反馈给申诉人，并说明理由。

第八章监督与评估

8.1监督机制

-内部监督：组织可设立专门的监督小组，对应急责任追究制度的实施情况进行监督，确保各项责任落实到位。

-外部监督：可邀请第三方机构对应急管理和责任追究制度的执行情况进行评估，提出改进建议。

8.2评估机制

-定期评估：每年定期对应急责任追究制度的执行情况进行评估，分析制度的有效性和适用性。

-反馈与改进：根据评估结果和员工反馈，及时对制度进行修订和完善，确保制度的持续适应性和有效性。

第九章附则

1.解释权：本制度的解释权归组织高层。

2.实施日期：本制度自发布之日起实施。

3.修订机制：如需对本制度进行修订，须由组织高层审议，并按规定程序进行。

结束语

通过建立应急责任追究制度，组织将能够更好地应对突发事件，确保责任到位，提升应急管理的科学性和有效性。希望全体员工能够共同遵守本制度，为组织的安全和稳定发展贡献力量。