★建筑起重设备典型事故案例分析1.pptx

建筑起重设备典型事故案例分析;;;;;;08福建宁德“10?30”施工升降机吊笼坠落12死1伤;东莞“12·4”动臂式塔吊坠落事故;塔顶与塔身的断裂点;2009义乌市QTZ63E塔机倾覆事故;2010杭州QTZ2500塔机倒塌事故;2011年4月16日浙江塔机顶升倒塌;7死4伤！市安监站总工科长项目经理总监等6人追究刑责！项目总工生产经理安全员等6人被逮捕;

事故直接原因

违规采用钢丝绳替代爬架提升支座，人为拆除爬架所有防坠器防倾覆装置，并拔掉同步控制装置信号线，在架体邻近吊点荷载增大，引起局部损坏时，架体失去超载保护和停机功能，产生连锁反映，造成架体整体坠落，是事故发生的直接原因。作业人员违规在下降的架体上作业和在落地架上交叉作业是导致事故后果扩大的直接原因。;事故间接原因

1.项目管理混乱。

一是中航宝胜海洋工程电缆有限公司未认真履行统一协调，管理职责，现场安全管理混乱；

二是中建二局该项目安全员吕成程兼任施工员删除爬架下降作业前检查验收表中监理单位签字栏；

三是前海特辰备案项目经理欧传飞长期不在岗，南京特辰安全员刘生伟充当现场实际负责人，冒充项目经理签字，相关方未采取有效措施予以制止；

四是项目部安全管理人员与劳务人员作业时间不一致，作业过程缺乏有效监督。

2.违章指挥。

一是南京特辰安全部负责人肖飞彪通过微信形式，指挥爬架施工人员拆除爬架部分防坠防倾覆装置（实际已全部拆除），致使爬架失去防坠控制；

二是中建二局项目部工程部经理杨东、安全员吕成程违章指挥爬架分包单位与劳务分包单位人员在爬架和落地架上同时作业；

三是在落地架未经验收合格的情况下，杨东违章指挥劳务分包单位人员上架从事外墙抹灰作业；

四是在爬架下降过程中，杨东违章指挥劳务分包单位人员在爬架架体上从事墙洞修补作业。;3.工程项目存在挂靠、违法分包和架子工持假证等问题。

一是南京特辰采用挂靠前海特辰资质方式承揽爬架工程项目；

二是前海特辰违法将劳务作业发包给不具备资质的李彬个人承揽；

三是爬架作业人员（李彬、廖俊红、龚幸等4人）持有的架子工资格证书存在伪造情况。

4.工程监理不到位。

一是苏维公司发现爬架在下降作业存在隐患的情况下，未采取有效措施予以制止；

二是苏维公司未按住建部有关危大工程检查的相关要求检查爬架项目；

三是苏维公司明知分包单位项目经理长期不在岗和相关人员冒充项目经理签字的情况下，未跟踪督促落实到位。

5.监管责任落实不力。市住建局建筑施工安全管理方面存在工作基础不牢固、隐患排查整治不彻底、安全风险化解不到位、危大工程管控不力，监管责任履行不深入、不细致，没有从严从实从细抓好建设工程安全监管各项工作。

鉴于上述原因分析，调查组认定，该起事故因违章指挥、违章作业、管理混乱引起，交叉作业导致事故后果扩大。事故等级为“较大事故”，事故性质为“生产安全责任事故”。;事故责任单位行政处罚建议（4家）

1.前海特辰：建议由市应急管理局依法给予行政处罚。同时，建议由市住建局函告有关部门给予其暂扣安全生产许可证和责令停业整顿的行政处罚。

前海特辰允许南京特辰以其名义承揽工程的行为，违反了《建设工程质量管理条例》第二十五条的规定，建议由市住建局依法查处。

2.中建二局：建议由市应急管理局依法给予行政处罚。同时，建议由市住建局依法查处。

3.南京特辰：建议由市住建局依法查处，并报请或函告有关部门给予其暂扣安全生产许可证和责令停业整顿的行政处罚。

4.苏维公司：建议由市住建局依法查处，并报请上级部门给予其责令停业整顿的行政处罚。;河北11死2伤事故后续｜逮捕13人，总包吊销A证、暂停承揽工程，安装单位吊销资质安许证！;近日，河北省住房和城乡建设厅连发5份《行政处罚决定书》，对责任单位和人员作出如下处罚决定：

施工总承包单位：暂扣安全生产许可证120日，安许证暂扣期间，在全国范围内不得承揽新的工程项目。

施工升降机安装单位：吊销安全生产许可证；吊销起重设备安装工程专业承包贰级资质。

施工总承包单位法定代表人、总经理：吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。

施工总承包单位副总经理：吊销建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。

施工总承包单位安全科长：吊销建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。;河北省应急管理厅发布了该起事故的调查报告，认定该起事故是一起重大生产安全责任事故，包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的13人被采取刑事强制措施。;1.施工总承包单位（6人）。

（1）赵学军，男，群众，安全科长，涉嫌重大责任事故罪，已于2019年5月17日被公安机关刑事拘留，2019年5月31日被检察机关批准逮捕。

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