工程造价管理研究论文.docxVIP

工程造价管理研究论文

摘要：造价管理在整个建筑工程项目管理中至关重要。不仅要确保施工进度和工程质量，还直接影响工程的整体经济效益。目前我国各地区建筑工程造价管理存在一些问题，需要加强管理以实现工程最大化效益。本文围绕建筑工程造价管理展开介绍。

关键词：建筑工程；工程造价；监理造价管理

1、引言

近年来，我国国民经济迅速增长，政府陆续出台了一系列科学合理的财政政策，以确保社会固定资产迅速发展。在国家固定资产投资中，建设工程投资占据重要地位，并在当前工程建设中逐渐凸显其重要作用。然而，要真正做好工程造价管理工作，需要从以下几个方面入手：首先，有效掌控投资，在确定投资额度的基础上实现经济效益最大化；其次，统一界定建设市场竞争环境，引导建设市场稳定可持续发展，实现最大化社会效益。在市场经济条件下，建筑工程造价管理是一项系统动态的工作，在工程项目的各个阶段都有明确体现。因此，对建筑工程资金进行有效掌控、节省建筑成本，对工程造价管理进行分析研究具有重要现实意义。

2、建筑工程造价管理问题分析

2.1政府行政干预过多

建筑工程造价管理属于部门的职能之一，其管理模式包括集中领导、分级管理以及多部门多层次管理。从管理权限划分的角度来看，建设部标准定额主要负责建筑工程造价管理相关法规制定、定额制定等工作，同时制定明确的建筑工程造价咨询单位资质标准和造价专业人员执业资格指标。各部门、各区域的造价管理机构应认真落实其固有的造价管理职责，在统一政策和规范的指导下，组织制定本区域、本部门的相关法规制度和定额，并对建筑工程中出现的造价纠纷进行有效调解，及时收集和发布工程造价相关信息。相较于计划经济时期的管理制度，现行的造价管理制度在干预和控制建筑产品价格方面明显减少，但其变革仍未完全突破原有管理制度框架，仍然延续了计划经济时期的某些特点，只是在此基础上作出了一定补充。考虑到我国市场经济的要求，政府部门在建筑工程造价管理中的行政干预仍然相当频繁，包括定额、取费、人工、材料、施工机械价格管理等，这样做有助于促进建筑工程造价管理工作在市场经济规律下顺利运行，实现经营目标的顺利实现。

2.2价格机制不合理

市场经济条件下，建筑工程造价各方面在收费上都要在平等的条件下进行，明确合理的市场价格。遵循具体工程的性质、类别对建筑工程造价中的间接费用取费标准进行制定，这样的方式虽然比以往复杂一些，可是，在所有制形式、资质等级的划分上得到了明显地改善，从根本上解决了同一工程不同施工企业中取费标准不一样的问题，从而使得施工企业在同一起跑线上进行公平竞争，避免了由此所引发的高取费企业的存在。在不合理的价格机制下，根本无法适应市场经济运行的基本要求，对于企业在市场经济条件下提倡的公平竞争是完全背道而驰的.。

2.3建筑工程造价咨询机构不完善

其他国家的建筑工程造价咨询机构由于其公司机制属于无限责任制，并且为专业人士合伙制企业，与利益团体是没有任何关系，不能依赖于某一具有垄断地位的机构承揽业务，唯有依靠高质量高效服务来吸引广大市场客户。为此，建筑造价机构有着非常好的公正性特征。但是，我国大部分的业务是由建筑工程造价机构从政府行业主管单位中得以形成的，其并未从根本上脱离国家改制任务，我国这些企业即便是暂时解决业务的来源问题，可是，其公正性的地位遭受到了很大的侵害，对此，外资投资、外资合资项目通常并不愿意委托我国的工程造价咨询机构来做咨询项目，久而久之，我国大多数的造价咨询机构开始被相继淘汰。

3、完善建筑工程造价管理的具体措施

3.1减少行政干预

要实现建筑工程造价全面放开，由市场定价，必须进一步转变政府职能，减少行政干预，政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控，变原有的直接控制为间接管理，如建立指导性取费标准、发布人工、材料价格信息等，要在国家对工程造价实行宏观调控下，给企业一定的定价自主权，使企业发挥其主导作用，为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时，加快企业经营机制转换，使建筑企业在市场经济的激烈竞争中，真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。改革建筑工程造价管理，还要实行量价分离。随着经济的发展，新材料、新工艺、新产品的出现，对其内容进行修订、调整，实行动态管理；其次，对定额基价，现阶段应由指令性价格改为指导性价格。随着市场经济的逐步完善，建筑市场规范，在条件成熟后，再有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械价格完全放开，推向市场，按市场经济要求去运行。

3.2放开部分取费费率

在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面