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国家科技支撑计划重点项目

附件1：“十一五”国家科技支撑计划重点项目《综合风险防范关

键技术研究与示范》

课题申请指南

教育部、中科院

二○○六年十月

申请须知

一、项目目标

通过综合风险防范关键技术开发与示范，基本建立国家综合风险

防范科学与技术体系，使国家综合风险防范（评价、响应、控制与适

应）水平基本满足国家经济和社会发展的需求。在综合风险防范科技

创新领域，接近世界发达国家的目前水平，并使其中的部分综合风险

防范关键技术达到世界发达国家的平均水平；与此同时，初步形成国

家综合风险防范关键技术创新和模拟平台，以及重点行业和区域综合

风险防范示范基地。

二、申请内容

针对我国综合风险防范体系建设中亟待解决的问题，本项目从共

性关键技术、集成平台、行业及区域示范和政策保障等方面设置了8

个课题：

课题一、综合风险分类与评价技术研究

课题二、综合风险防范的关键技术

课题三、综合风险防范技术集成平台研究

课题四、综合风险防范救助保障与保险体系示范

课题五、综合全球环境变化与全球化风险防范技术示范

课题六、综合能源与水资源保障风险防范关键技术示范

课题七、综合生态与食物安全风险防范关键技术示范

课题八、中国综合风险防范政策与制度保障体系研究

三、实施期限

本项目实施年限为5年，从2006年至2010年。

四、项目经费

本项目经费预算8000万，其中拟安排国家科技支撑计划经费

4000万，其余经费由承担部门和单位配套解决。

五、申请管理

1、本项目由教育部牵头，联合中国科学院共同组织实施。

2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的规定，遵循“公开

申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。

3、申请内容应在指南所设课题范围之内，并以课题为单位申请；

六、申报的基本条件和要求

1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运

行管理规范、资产负债率低于60%、无不良行政处罚或违法记录、具

有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业

单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。

2、申报单位应对某一课题整体研究内容进行申报。联合申请单位

各方应签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的研究内容和责

任。课题申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经有关部门

科技司或所在省（市、自治区）科技厅（委）审定后，进行申报。每

个课题的联合申请单位不得超过5个。

3、课题承担单位要具有从事综合风险防范的研究基础，包括高水

平的科研队伍、技术平台建设、前期研究基础、行业技术支撑体系和

示范基地等必要的实施条件。

4、课题负责人须课题牵头申报单位具有副高级以上技术职称，年

龄不超过60周岁，具有较高的学术水平、无不良科研行为。课题负责

人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间

不少于9个月。

5、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只

能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意

一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。

6、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证

配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。

经形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请，将不参与

专家评审。

七、申请文件的编制与递交

1、文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。

2、文件规格：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，一

式15份，同时附上电子版。申请书按统一格式编写。

4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字

并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请

单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人。

5、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位须根据《课题申

请指南》要求参与申报活动。《课题申报指南》、《课题申报书》及

相关的附件可从科技部网站（）或教育部科技司网站（）上直接下载。

6、寄送申请文件的截止日期：2006