非道路移动工程机械排气烟度限值及检测技术规范编制说明.docxVIP

《非道路移动工程机械排气烟度限值及检测技术规范》

编制说明

一、项目背景

（一）任务来源

由湖南省城乡工程机械管理中心牵头、湖南省工程机械管理服

务协会技术归口的《工程机械管理服务行业规范》之团体标准终于

于2024年3月16日正式发布并实施。该标准第八章第二条要求:“在

执行《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB

36886-2018)国家标准的基础之上，强化远程在线监控，编制《

非道路移动工程机械排气烟度限值及检测技术规范》团体标准。”

这就是该项目任务的来源；实际上,该团体标准创意时间由来已

久。该标准由湖南湛青检测技术有限公司作为发起单位。

（二）工作开展的基础或者优势

1、技术优势：GB36886-2018之标准发布之后，在全国范围之内正式开始了非道路移动机械排气检测和排气装置治理工作，湖南省湛青检测技术有限公司积极响应，配合和协助政府职能部门宣传、推广和研发与排气检测及治理相关工作，成为全省第一家获得省市场监督管理局CMA能力认证单位（证书编号：191821341889），技术底蕴

深厚。

2、经验优势：长沙市率先实施非道路移动机械排气检测和排气

装置治理工作平台管理，

其中检测和治理板块由湖南湛青检测技术有限公司配合研发、调试和

修订，熟悉平台通管理流程。

3、区域优势：湖南是工程机械制造大省，长沙号称工厂机械之都，工程机械市场保有量在全国也名列前茅，排气检测项目市场广阔，

任重道远。

二、制定本规范的必要性和意义

1、必要性：为了打好“蓝天保卫战”，确保空气质量向好，生态环境部和国家市场监管总局于2018年11月7日发布了《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）之标准，在标准的执行实施过程之中，出现了一些问题，甚至是弄虚作假，为此，有些地方监管部门实施了平台监管和测定转速的要求，效果不错，为了全面推广和实施，拟定编制《非道路移动柴油机械排气烟度限值

及检测技术规范》之团体标准。

1、意义：

1)平台在线监控。由于检测对象绝大部分是工程机械，只能采取野外现场检测的方式，管理上很困难。监管平台的引入，要求全程录相，

对检测人员流程上进行了监督管理。

2)转速的测定。在检测过程之中，弄虚作假最常见和最有效的方法就是人为地控制油门，在GB36886-2018之标准之中也只有“在3秒内将油门不粗暴地踩到底”之文字描述，操作人员是否将油门踩到底，无法直面地判定。同步测定转速之后，可以通过转速测定将“油门踩

到底”量化。

3）流程的优化。由于GB36886-2018之标准中没有对检测流程进行约定,不同的机构和不同的检测人员各吹各的号、各唱各的调，检测流程不规范。本标准之中设置了“检测流程”一章，同一检测流程。

三、主要工作过程

标准制订过程中主要开展了以下工作：

1、标准立项阶段：湖南湛青检测技术有限公司作为发起单位于2024年1月5日向技术归口单位湖南省工程机械管理服务协会提出立项申请（项目建议书），协会组织专家于2024年1月22日召开了立项评审会，会上经认真研究讨论后，同意本标准的立项，并把《项目建议书》中申报的《非道路移动柴油机械排气烟度限值及检测技术指南》修订为《非道路移动工程机械排气烟度限值和检测技术

规范》之标题。

2、标准起草阶段：本标准立项之后成立标准起草工作组，发起单位技术负责人龙炎初任组长，明确了工作组成员分工和时间进度；为了获得一手资料，编写小组主要成员无数次下沉到检测工作第一线，对标准的主题、框架进行对标论证,形成初稿，并于2024年3月

27日下午在湖南省工程机械管理服务协会会议室召开了讨论会。

3、征求意见阶段：标准初稿完成后，又组织起草组对标准初稿进行了讨论和修改，完成《标准征求意见稿》及《编制说明》,并于

2024年3月30日上传全国团体标准信息平台,向全社会征求意见。

四、编制原则

（一）规范性

本标准的编制依据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部

分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

（二）协调性

本标准建立在《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》

（GB36886-2018）基础之上，是GB36886-2018的延伸和补充。

（三）实用性

本标准建立在一台型号为SSR220AC-8压路机实际排气烟度检测

的基础之上，实用性很强。

五、主要内容

本规范主要内容有:适用范围；排气烟度限值；检测方法；检

测流程；结果及判定；检测机构管理要求。

六、重大意见分歧的处理结果

本标准在编制过程中没有产生重大意见分歧。

七、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度