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宪法学教学大纲

课程编号：开课学期：第二学年秋季

学期

适用专业：思想政治教育专业学时：32学时

第一部分说明

一、课程的性质和作用

宪法学是思想政治教育专业的专业限选课。本课程介绍近现代宪法的发展史、

概念史、原理史，疏理宪法的原则、法渊、法解释学方面的学说与争论，着力

阐释现代社会个人权利和自由的精意，探索满足个人自由之要求的正义国家应

有的公共权力结构。论证权力和权利的内在联系，阐释独立的宪法审查制度的

人权价值。以发展中的中国宪法为主体，借鉴西方宪法学理和制度上的重大成

就，力求比较恰当地理解中国宪法和宪政的过去、现在与可能的未来。

二、课程的任务与基本要求

《宪法学》课程的任务在于阐释宪法学的一般理论、社会实践及其历史发展。

主要包括以下几个部分：（一）总论部分：宪法与宪政、宪法的起源与发展、

宪法的价值与作用、宪法原则、宪法规范与宪法文本；（二）政府论，该章包

括如下内容：有限政府原理、政体、中央国家机关、地方国家机关；（三）宪

法权利论，该章有以下内容：人权与公民的基本权利、公民基本权利的体系与

形态、公民基本权利的保障、公民基本权利的限制；（四）宪法运行论，该章

包含如下内容：宪法效力与宪法实效、宪法的创制与变动、宪法解释、宪法的

执行与遵守、违宪责任的概念与功能、违宪审查的制度模式。要求学生通过本

课程的学习，掌握宪法学的基本原理，并能运用基本原理分析当前社会的宪政

和宪法现象，对这些现象作出科学、合理的解释；同时要求学生了解当前我国

及世界宪法学理论研究的前沿问题、热点问题，并对此展开讨论，并能对相关

问题形成具有一定创新性的见解。

三、教学方法与建议

本课程采用教师讲授法、案例教学法、法律辩论法。其中讲授法主要是用于基

本概念、理论、原则、法律条文等内容的分析与阐释；案例教学法运用典型案

例加深学生对宪法学基本概念、基本理论和基本原则的理解；法律辩论法使学

生通过自己的参与活动加深对有关知识的了解，加强法律思维的训练。同时本

课程要较好应用因材施教等教学基本原则，充分贯彻启发式的教学方法，培养

学生的独立思考能力。

四、本课程与其他课程的关系

宪法学是从政治学与国家学中逐渐脱离出来而成为相对独立学科，并确立其学

术地位的，至今二者仍然分享一部分研究对象，也有研究方法的共享，但二者

分属于不同的知识体系。作为法学知识体系的《宪法学》，主要以《法学概

论》、《法哲学》等法学基础课程为先修课程。其中《法学概论》为《宪法

学》的学习提供基本法律概念、一般法律理论和基本的法律意识、法治观念；

《法哲学》作为对所有法律规范、法律现象和法律思想的高度抽象，则为《宪

法学》的学习提供最基本的理论基础和一般方法论指导。

第二部分本文

一、基本内容与学时分配

（一）总论：宪法与宪

政………………（6学时）

1、宪法与宪政

教学内容要点：（1）什么是宪法。（2）什么是宪政。（3）宪政与宪法。

（4）宪政宪法。

2、宪法的结构与分类

教学内容要点：（1）宪法的结构。（2）宪法的分类

3、宪法规范与宪法关系

教学内容要点：（1）宪法规范。（2）宪法关系

（二）宪政制度之：国家权力的结构与组

织…………（6学时）

1、国家权力的结构与组织之：政权组织形式

教学内容要点：（1）政体与政权组织形式。（2）我国政权组织形式：人民代

表大会制。

（3）我国基层群众性自治制度

2、国家权力的结构与组织之：国家结构形式

教学内容要点：（1）概念和种类。（2）决定国家结构形式的主要因素。（3）

我国的国家结构形式：单一制。（4）我国的民族区域自治制度。（5）特别自

治模式：特别行政区。

3、国家权力的结构与组织之国家机构及其职权

教学内容要点：（1）代议机关（立法机关）。（2）国家元首。（3）行政机

关。（4）司法机关

（5）行政权、立法权和司法权发展的新趋势

（三）宪政制