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海口市龙华区遵谭镇总体规划调整

海口市遵谭镇总体规划说明书镇经济、社会、资源与环境的协调发展。

3、以因地制宜、求实创新为指导。在区域范围内全面分析城镇自身优势和

第一章总则劣势，力求克服劣势，充分发挥优势，以求创造城镇的特色，加速城镇的发展。

一、规划调整背景四、规划原则

根据2009年3月13日海口市人民政府市长办公会议纪要，由于“土地整（一）宏观指导原则

理、生态恢复”部分项目位于遵谭镇域范围内，其职能和内容应纳入到《海口1、以人为本原则

市龙华区遵谭镇总体规划》编制中，因此需要对已批复的《海口市龙华区遵谭强调人文关怀，因地制宜制定适合人类生存与和谐发展的人居环境，构筑

镇总体规划》进行相应的调整。具有一定乡土及地域特色的小城镇社会经济与文化发展模式。

为提高规划调整编制效率，海口市龙华区建设局委托我院进行调整《海口2、区域协同、城乡协调发展原则

市龙华区遵谭镇总体规划》，由于“土地整理、生态恢复”项目所涉及到的内容从城镇自然资源、区位条件、产业现状出发，综合分析遵谭镇在龙华区乃

位于遵谭镇镇域的北部，没有涉及到遵谭镇镇区，因此本次总体规划调整仅限至海口市的地位和作用，合理确定遵谭镇的区域定位与社会经济发展目标，谋

于遵谭镇域范围。求实现产业发展、人口分布、居民点建设、基础设施布点和生态环境改善的城

二、2005年版的《海口市总体规划》对遵谭镇的定位乡有机整合。

2005年《海口市总体规划》（中国城市规划设计研究院）确定遵谭镇为海3、生态环境优先原则

口市域范围内的一般城镇，属于三级镇。由于遵谭镇自身经济、基础设施等其对镇域范围内的土地、水系、景观等影响城镇发展的重要自然资源条件进

它综合条件较差，加上不在海口总体规划的主要发展轴上，故对其用地及人口行分析评价，提出对规划范围内城镇建设用地和城镇环境保护的要求。

规模的发展有所限制。（二）规划技术原则

三、规划的指导思想1、用地功能布局合理原则。合理确定规划范围、建设用地、公共服务设施、

1、以《海口市总体规划》为指导。通过实施海口经济发展战略，不断完善基础设施的布局。

与深化遵谭镇的职能与地位。2、灵活性原则。注重适应性，加大规划弹性，预留发展余地。

2、以可持续发展为指导。不断优化城镇土地资源与城镇空间结构，促进城3、集约性原则。节约资源，提高效益，促进集约化发展。

1海口市城市规划设计研究院2009·04

海口市龙华区遵谭镇总体规划调整

4、连续性原则。尊重历史，尊重现状，近远期结合，滚动发展。调整产业结构，优化资源配置，保护生态环境，确定村镇体系职能分工、规模

5、可操作性原则。立足现实，着眼长远，强化规划的可操作性。等级、用地标准及空间布局，预测人口发展变化与城镇化水