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2019年国际食品保护大会，解读国际食品

安全动态

作者：严志农

来源：《食品安全导刊》2019年第09期

月217～24日，2019国际食品保护大会（IAFP2019）在美国肯塔基州路易维尔市召开，

来自全球57个国家逾3800人参加了此次食品安全盛会，其中参会者多为在政府、学术机构、

食品企业、非营利机构以及从事媒体工作的食品安全专业人士。IAFP是全球食品安全人员较

为集中、讨论话题广泛深入、热点话题反应及时的专业论坛，近年来一直引领着全球食品安全

发展的方向。笔者自2001年加入IAFP至今已有18年，且每年参加IAFP的年会和相关活动都

会有新的收获，同时还能感受到这个大家庭里的成员特别友好——他们都以饱满的激情和对食

品事业的热爱共同努力协作，这对笔者来说也是一种莫大的鼓舞。

FDA与USDA的监管新理念

2019年IAFP的重头戏是美国FDA和USDA的必威体育精装版政策报道。作为食品安全行业大咖，

美国FDA负责食药政策和应对工作的副局长FrankYiannas与USDA食品安全副局长Mindy

Brashears都是在IAFP的网络里成长起来的，并于最近加入政府部门。Frank曾在迪斯尼和沃

尔玛私营企业长期工作;Mindy则在德州理工大学担任教授，从事行业研究多年。

“新官上任三把火”，他们进入美国政府担任重要职位，无疑为当地的食品安全领域带来一

股新风。Frank提出的“smarterfoodsafety（更智慧”的食品安全）这一监管新理念，其主要是在

食品安全现代化法案（FSMA）的基础上全面引入智慧管理。该计划包括以下几点内容：第

一，目前的纸质化办公和向前/后一步的追溯模式已经落后，企业亟需建立数字化快速追溯体

系;第二，逐步将大数据、人工智能/机器学习、区块链技术等应用于食品安全的管理工作;第

三，积极探讨新业态的出现及零售的新发展所带来的食品安全问题;第四，倡导和推进食品安

全文化，政府部门和企业都要建立食安文化。

Mindy则强调建立以科学为基础，以数据为动力的现代化管理体系。第一，收集大量的

USDA内外调查和研究数据，分析各种肉类感染致病菌及发生食源性疾病的现状，制定科学合

理的有关家禽、牛肉、猪肉的操作标准（performancestandards），不完全以零容忍作为政策标

准，该方案将会在近期陆续出台;第二，全面加强过程控制，即要在关键的生产环节取样分

析，而不仅仅是关注终产品检验;第三，积极应对新的肉类生产方式，比如细胞培养肉等;第

四，做好消费者的科普教育（consumereducation2.0）。

Frank和Mindy几乎负责着美国所有食品的安全。虽然他们隶属于不同部门，但相互之间

建立了很好的沟通与合作机制，彼此支持配合，为了“做正确的事情让每个人吃得放心安全，

让老百姓的生活更加美好”的共同目标努力奋进。

本次会议中，FDA与USDA部门的参会人员围绕以上两个新的管理方针对各自的工作展

开介绍。笔者从中感受到，该政策已经从研究和应用角度正式启动，这点值得中国各界尤其是

政府部门给予一定关注。

会议前沿信息分享

本次会议讨论了一些世界前沿的新知识和信息，让笔者受益良多。由于大会研讨的话题多

样，笔者选取了个人认为较为重要且感兴趣的话题进行分享，如有认识粗浅之处，欢迎读者讨

论和批评指正。

细胞培养肉获认可1

目前，细胞培养肉已经被美国FDA和USDA所接受，且两个部门也已经划分了监管职能

的分工：FDA分管细胞的收集与保存，并建立细胞库以确保细胞的培养和分化;USDA-FSIS将

接管细胞培养肉的后续工作，主要负责监管生产过程以保证产品具有相应的标签标识。

2FDA要求企业建立针对叶菜类食品的电子追溯系统

就食品追溯而言，FDA针对叶菜类食品已开始制定新规——FSMA204，该新规计划于

2022年11月7日完成。该计划要求企业建立电子化追溯体系，而这一系统需要在24～48小时

之内找出产品不合格的原因并实施精准召回。对此，FDA推荐在追溯体系的建立中应用区块

链、AI、机器学习等技术，因为其需要具备以下数据：GTIN、批次、采收时间、GS1的标准;

关键信息点：采收、包装、运输、接收、消费及处理。

抗生3素的使用有待规范

在动物抗生素的使用