第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

将来中华民国宪法，必要设独立机关，专掌考选权。大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或由委任的，必须合格之人，方得有效。

——1906年孙中山《在东京民报创刊周年庆祝大会的演说》;第7课近代以来中国的官员选拔与管理;南京临时政府（1912.1-1912.3）;近代（1840-1949）;;科举制度的变革;一、废旧立新——晚清选官制度的变革;1.科举末路——过程;（1）积极：①破除儒家意识形态，动摇专制思想基础；②推进新学和新政，促进社会进步。;2.官制新路——核心措施;宗旨:“以忠孝为本，以中国经史文学为基…以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。;【学以致用】

两江师范学堂的毕业生

还需要参加科举吗？

他们能否做官？;年份;康有为、梁启超为代表的维新派也幻想以改革教育为突破口,培养新型的资产阶级人才,从而达到政治改革、发展资本主义经济、挽救民族危机的目的。这在一定程度上对封建制度赖以生存的精神支柱、道德支柱以及理论依据的四书五经的否定。规定把西学和中学置于同等重要的地位,其实就是对传统“中学”占统治地位的否定和挑战。通过皇帝来提倡西学,具有绝对的权威和理所当然的合理性、合法性。从此,全面学习西学成为戊戌变法后中国近代教育的主流。

——摘编自韩小林《戊戌变法与中国近代教育》;1.一定程度上适应了民族危机和社会发展的需要。

2.建立新式教育学制和体制，培养大量人才，推动中国教育近代化，为后世教育改革奠定基础提供就经验借鉴；

3.加速西学的传播，促进思想解放；

4.未能完成挽救清政府统治危机的任务。;;1.南京临时政府的新探索（1912年）——孙中山文官考试思想;2.北洋政府的渐转型（1912—1928年）——考试、甄别制度;3.南京国民政府的终确立（1927—1949年）——公务员制度;【探究思考】民国中后期公务员制度施行艰难，流于形式的原因？;不同于北洋政府的相关法规，《考试法》允许女子参加考试。——P41

国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。考试分为普通考试、高等考试、特??考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。

——摘编自白钢《中国政治制度史》;;三、崭新特色——中华人民共和国干部制度和公务员制度;三、崭新特色——中华人民共和国干部制度和公务员制度;三、崭新特色——中华人民共和国干部制度和公务员制度;三、崭新特色——中华人民共和国干部制度和公务员制度;中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策；中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权；我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”；做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。

——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》;角度;国家公务员制度正式形成;;近代以来中国的官员选拔与管理;【例1】北洋政府的文官考核主要有甄别和考试两种途径，甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人，通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任，合格者授予甄别合格证书，可继任原职，不合格者予以免职，这是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施。由此可知，北洋政府实行甄别制的用意在于（）

A．维护旧的封建专制统治 B．保持行政的连续性与稳定性C．为部分权贵打开绿色通道 D．推动民主政治的进一步发展